三大产业分别指什么产业内涵—产业分类目录

　　数字经济的开展范围和程度是国表里普遍存眷的线月，美国经济阐发局（BEA）公布了《最新数字经济核算陈述》，指出2018年美国数字经济增长值为18493亿美圆，占GDP比重为9.0%；2021年4月财产内在，中国信息通讯研讨院公布了《中国数字经济开展白皮书》，指出2020年中国数字经济范围到达39.2万亿元财产内在，占GDP比重为38.6%

　　数字经济的开展范围和程度是国表里普遍存眷的线月，美国经济阐发局（BEA）公布了《最新数字经济核算陈述》，指出2018年美国数字经济增长值为18493亿美圆，占GDP比重为9.0%；2021年4月财产内在，中国信息通讯研讨院公布了《中国数字经济开展白皮书》，指出2020年中国数字经济范围到达39.2万亿元财产内在，占GDP比重为38.6%。因为这些数据是基于差别尺度和口径测算的，给国际比力阐发增长了难度，也给国表里社会公家理解列国数字经济开展程度带来了搅扰。

　　5月27日，国度统计局公布第33命令，宣布已在2021年5月14日国度统计局第10次常务集会经由过程的《数字经济及其中心财产统计分类（2021）》，并颁布发表自宣布之日起施行。克日，国度统计局副局长鲜祖德对《数字经济分类》的有关状况停止专题解读。

　　2016年，杭州G20峰会经由过程了《二十国团体数字经济开展与协作建议》，初次将“数字经济”列为G20立异增加蓝图中的一项主要议题，数字经济的观点从当时起应运而生。2017年当局事情陈述初次提出数字经济，指出要鞭策“互联网+”深化开展、增进数字经济放慢生长。比年来，我国深化施行数字经济开展计谋，新一代数字手艺立异活泼、快速分散，加快与经济社会各行业各范畴深化交融，有力支持了当代化经济系统的构建和经济社会的高质量开展。

　　《数字经济分类》从“数字财产化”和“财产数字化”两个方面，肯定了数字经济的根本范畴，将其分为数字产物制作业、数字产物效劳业、数字手艺使用业、数字要素驱动业、数字化服从提拔业等5大类。

　　此中，前4大类为数字财产化部门，即数字经济中心财产，是指为财产数字化开展供给数字手艺、产物、效劳、根底设备和处理计划，和完整依靠于数字手艺、数据要素的各种经济举动，对应于《百姓经济行业分类》中的26个大类三大财产别离指甚么、68其中类、126个小类，是数字经济开展的根底。

　　第5大类财产数字化部门，是指使用数字手艺和数据资本为传统财产带来的产出增长和服从提拔，是数字手艺与实体经济的交融。该部门涵盖聪慧农业、智能制作、智能交通、聪慧物流、数字金融、数字商贸、数字社会、数字当局等数字化使用处景，对应于《百姓经济行业分类》中的91个大类、431其中类、1256个小类，表现了数字手艺曾经并将进一步与百姓经济各行业发生深度浸透和普遍交融。

　　数字经济的兴旺开展对数字经济核算事情提出了火急请求。为精确权衡数字经济的范围、速率、构造，必需起首研制出科学公道的数字经济统计分类尺度。在此布景下，《数字经济分类》实时出台，成为我国在数字经济范畴的主要统计尺度，为满意党中心、国务院和各级党委当局、社会各界对数字经济的统计需求奠基了尺度根底。《数字经济分类》客观反应数字经济开展的科学内在和内涵纪律，关于放慢我国经济社会各范畴数字化转型程序，促进国度管理系统和管理才能当代化，构成与数字经济开展相顺应的政策系统和轨制情况，具有非常主要的意义。

　　2017年12月8日，中共中心政治局就施行国度大数据计谋停止第二次个人进修，习近平总书记指出，要构建以数据为枢纽要素的数字经济，鞭策实体经济和数字经济交融开展，阐扬数据的根底资本感化和立异引擎感化，放慢构成以立异为次要引领和支持的数字经济。自2018年起，每一年确当局事情陈述都对数字经济开展提出明白请求，对鞭策数字经济的兴旺开展阐扬了枢纽感化。2020年，我国建成了环球范围最大的光纤收集和4G收集，网民范围到达9.89亿，互联网提高率达70.4%；新能源汽车产量145.6万辆，比上年增加17.3%；集成电路产量2614.7亿块，比上年增加29.6%；网上批发额到达11.76万亿元，此中什物商品网上批发额9.76万亿元，占社会消耗品批发总额的24.9%。在新冠肺炎疫情残虐环球、天下经济堕入严峻阑珊、内部情况愈加庞大严重的状况下，我国收集建立迅猛开展，新业态新形式竞相出现，实体经济新动能稳步提拔，数字经济的新引擎感化越发凸显，成为不变经济增加的主要动力。

　　在《数字经济分类》中，数字财产化和财产数字化构成了互补干系。以制作业为例，数字产物制作业是指支持数字信息处置的终端装备、相干电子元器件和高度使用数字化手艺的智能装备的制作，属于“数字财产化”部门，包罗计较机制作、通信及雷达装备制作、数字媒体装备制作、智能装备制作、电子元器件及装备制作和其他数字产物制作业。智能制作是指操纵数字孪生、野生智能、5G、区块链、VR/AR、边沿计较、实验考证、仿真手艺等新一代信息手艺与先辈制作手艺深化交融，旨在进步制作业质量和中心合作力的先辈消费方法，属于“财产数字化”部门，次要包罗数字化通用公用装备制作、数字化运输装备制作、数字化电气机器东西和仪器仪表制作、其他智能制作。数字产物制作业和智能制作是根据《百姓经济行业分类》分别的制作业中数字经济详细表示形状的两个方面，互不穿插，配合组成了制作业中数字经济的局部范畴。

　　《数字经济分类》的出台为我国数字经济核算供给了同一可比的统计尺度、口径和范畴。下一步，国度统计局将按期展开数字经济中心财产的核算事情，为各地域各部分贯彻落实“十四五”计划《纲领》明白的数字经济中心财产开展目的供给数据支持。同时，鉴戒国表里有关机构在数字手艺与实体经济交融开展方面的研讨经历，基于《数字经济分类》财产内在，探究展开我国数字经济全财产的核算事情。

　　第二阶段偏重理论阐发。2020年，国度统计局就《数字经济分类》初稿普遍收罗有关部分和处所统计机构定见三大财产别离指甚么，并屡次构造召开行业主管部分座谈会、专家评审会和局专题会，对《分类》停止重复修正完美、数易其稿。2021年头，为更好地把握数字经济的新业态新形式，国度统计局在北京、浙江等12省市2493家企业构造展开企业数字经济举动调研；按照调研成果，又一次召开专家座谈会三大财产别离指甚么，并分离“十四五”计划《纲领》持续完美《数字经济分类》，再次收罗网信办、发改委及工信部等行业主管部分定见。颠末普遍收罗相干部分、处所和专家定见，分离调研状况不竭修正完美，终极构成笼盖全财产全要素全历程的《数字经济分类》。

　　一是需求导向，片面涵盖。《数字经济分类》贯彻落实党中心、国务院关于数字经济开展计谋的严重决议计划布置，根据G20峰会提出的《二十国团体数字经济开展与协作建议》，和“十四五”计划《纲领》《国度书息化开展计谋纲领》等政策文件，从“数字财产化”和“财产数字化”两个方面，别离从经济社会全行业和数字财产化开展范畴，肯定数字经济及其中心财产的根本范畴。

　　《数字经济分类》研讨草拟历程用时两年，大致能够分为两个阶段。第一阶段偏重实际研讨。国度统计局于2019年启动数字经济财产统计分类研制事情，当真进修党中心、国务院有关文件，与清华大学、中国群众大学、浙江省统计局等单元的专家学者，配合从实际层面梳理OECD、G20等国际构造及美国、英国等国度对数字经济的界说，探析数字经济的内在内涵和数据消费要素阐扬的感化，辨析数字经济相干观点，明白数字经济统计范畴。在此根底上，国度统计局草拟了《数字经济分类》初稿。

　　数字经济是一个内在比力广泛的观点，并且跟着人类社会逐步进入以数字化为次要标记的新阶段，数字经济的内在不竭扩大延长三大财产别离指甚么。《数字经济分类》以相干文件为指点，分离统计事情实践，将数字经济界定为以数据资本作为枢纽消费要素、以当代信息收集作为主要载体、以信息通讯手艺的有用利用作为服从提拔和经济构造优化的主要鞭策力的一系列经济举动。需求夸大的是，数字经济紧扣三个要素，即数据资本、当代信息收集和信息通讯手艺。这三个要素缺一不成。

　　数字经济是继农业经济、产业经济以后的次要经济形状，数字化转型正在驱动消费方法、糊口方法和管理方法发作深入变化，对天下经济、政治和科技格式发生深远影响。作为权衡数字经济开展程度的主要统计尺度三大财产别离指甚么，《数字经济及其中心财产统计分类（2021）》（下文简称《数字经济分类》）已在国度统计局网站公然辟布。国度统计局副局长鲜祖德对《数字经济分类》的有关状况停止专题解读。

　　四是重视实践，实在可行。《数字经济分类》安身现行统计轨制和办法，聚焦数字经济相干什物量和代价量目标需求，充实思索数字经济财产举动数据的可得到性，力图片面、精确反应数字经济开展情况。《数字经济分类》在最大水平上对应百姓经济行业分类中的全行业，以即可以基于现无数据材料大概经由过程恰当弥补查询拜访后的所得材料停止统计测算。

　　统计尺度在研制过程当中都需求只管包管尺度的科学性、片面性、前瞻性和可操纵性。在《数字经济分类》的研制过程当中，次要掌握了以下几项准绳。

　　三是安身当下，着眼将来。《数字经济分类》基于《百姓经济行业分类》（GB/T 4754-2017）同质性准绳，涵盖了百姓经济行业分类中契合数字经济财产特性的和以供给数字产物（货色或效劳）为目标的相干举动。因为数字经济具有开展速率快、交融水平高、营业形式新等特性，《数字经济分类》也包罗一部门比年来开展迅猛大概曾经呈现苗头、但在百姓经济行业分类中尚没有零丁列示的数字经济举动，以反应我国数字经济财产的最新静态和开展趋向。

　　二是国际接轨，科学可比。《数字经济分类》充实鉴戒经济协作与开展构造（OECD）和美国经济阐发局（BEA）关于数字经济分类的办法，遵照二者在分类中的共性准绳，成立具有国际可比性的数字经济财产统计分类。同时精确掌握中国数字经济开展客观实践，参照《新财产新业态新贸易形式统计分类（2018）》《计谋性新兴财产分类（2018）》《统计上分别信息相干财产暂行划定》等相干统计分类尺度，涵盖了与数字手艺存在联系关系的各类经济举动。

　　尺度是天下通用言语。统计尺度是关于统计目标、统计工具、计较办法、分类目次、查询拜访表式和统计编码等的同一手艺请求，是确保统计数据实在精确、可比牢靠的主要保证财产内在，是统计事情的主要根底。统计尺度的研制需求展开大批深化详尽的实际研讨和调研理论，需求普遍收罗相干部分和各方专家定见，需求停止充实的会商审媾和重复的修正完美，是一个十分松散、缜密、庞大的历程。