七大支柱产业所属行业十大产业—一二三四产业

　　五是放慢构建乡村一二三财产交融开展的财产政策框架，环绕全财产链订定片面、体系的政策

　　五是放慢构建乡村一二三财产交融开展的财产政策框架，环绕全财产链订定片面、体系的政策。同时订定财产交融的尺度化建立系统，展开对涉农企业家和农人的妙技培训，进步他们的财产交融才能。

　　可是，当前我国乡村一二三财产交融还处于低级开展阶段，一是农业与二三财产交融水平低、条理浅，次要是农业与二三财产交融水平不严密，链条短，附加值不高。二是新型农业运营构造发育缓慢，对财产交融的动员才能不强，次要表如今有动员才能的新型运营主体太少，一些新型运营主体名存实亡，另有一些新型主体生长慢、立异才能较差，不具有开辟新业态、新产物、新形式和新财产的才能。三是长处联合机制松懈，协作方法简朴七大支柱财产。今朝乡村地域财产交融多采纳定单式农业、流转承包农业，真正采纳股分制或股分协作制，将农人长处与新型农业运营主体长处严密毗连在一同的，所占比例其实不高。四是先辈手艺要素分散浸透力不强，因为农业存在着天然和市场两重风险，加上红利低下，很多社会本钱和先辈成熟的手艺消费要素向农业乡村分散浸透历程迟缓，同时还因为农人的妙技本质低下，乡村财产交融型人材缺少，也抑止了先辈手艺要素的交融浸透。五是根底设备建立滞后，涉农大众效劳供应不敷。乡村财产交融开展，需求互联互通的根底设备和高效的大众效劳。今朝，我国很多乡村地域供水、供电、供气前提差，门路、收集通信、仓储物流设备落伍，招致乡村内部和乡村与城镇间互联互通程度低下，这对乡村财产交融开展带来了严峻影响。

　　与农业财产化比拟，财产交融开展是农业财产化的初级形状和晋级版，其业态立异愈加活泼，财产鸿沟愈加恍惚，长处联合水平愈加严密，运营主体愈加多元，功用愈加多样七大支柱财产，内在愈加丰硕多彩。很明显，以农业为根本依托，促进乡村一二三财产深度交融开展，有益于农人分享三次财产“交融”中带来的盈余，有益于吸收当代要素革新传统农业完成农业当代化，有益于拓展农业功用培养乡村新的增加点，有益于强化农业乡村根底设备互联互通增进新乡村建立。

　　进入21世纪后，跟着我国城镇化和产业化的快速促进，农业乡村根底设备不竭完美，信息化手艺快速使用，天下各地开端呈现了农业与二三财产交融开展的偏向。比方，在城镇郊区开展参观农业、休闲农业、都会农业等；在兴旺地域开展信息农业、设备农业、工场化农业；在农产物主产区七大支柱财产，开展高端增值农业，成立农产物加工基地，设立农产物直销地等。归纳综合起来，今朝我国各地农业与二三财产交融开展有四种情势七大支柱财产。一是农业内部财产重组型交融，好比栽种与养殖业相分离。这类交融是一些新型农业运营主体，以农业劣势资本为依托，将栽种业所属行业十大财产、养殖业的某些环节以至全部环节连接在一同，构成农业内部严密合作、轮回操纵、一体化开展的运营方法。二是农业财产链延长型交融。即一些涉农运营构造，以农业为中间向前向后延长，将种子、农药、肥料供给与农业消费毗连起来，或将农产物加工、贩卖与农产物消费毗连起来，大概组建农业产供销一条龙。三是农业与其他财产穿插型交融，好比农业与文明、参观旅游业的交融。这里，农业与生态、文明、旅游等元素分离起来，大大拓展了农业本来的功用，使农业从已往只卖产物转化到还卖光景、欣赏，卖感触感染、到场，卖绿色、安康。由此，农业发生了意想不到的代价提拔。据不完整统计，今朝我国各种休闲参观旅游农业运营主体有180多万家，欢迎旅客年均增加连结在15%以上所属行业十大财产，2014年欢迎人数达9亿人次。四是先辈要素手艺对农业的浸透型交融，好比在“互联网+”下,农业实如今线化、数据化，农业消费运营的收集在线监控办理，农产物线上预定、结算，线O）。信息手艺的快速推行使用，既恍惚了农业与二三财产间的鸿沟，也大大收缩了供求单方之间的间隔，这就使得收集营销、在线租赁托管等都成为能够。据统计，2014年我国涉农类电商企业到达3.1万家，此中涉农买卖类电商企业4000家，农产物电子商务买卖额超越1000亿元。从近几年的海内开展理论看，乡村一二三财产交融开展获得了明显结果，农业财产链耽误了，乡村财产范畴拓宽了，农业附加值进步了，农人支出也获得较着增长。

　　按照国表里的大批研讨和理论经历看，财产交融是因为手艺前进和轨制立异,发作在财产鸿沟和穿插处的财产业态、形式和产物特性呈现了变革，招致财产鸿沟恍惚化和财产界线重构。财产交融有差别的分类方法，从市场角度阐发，有供应方面（手艺交融）和需求方面（产物交融）的交融；从交融水平阐发，有完整交融、部门交融，也有虚伪交融；从交融标的目的阐发所属行业十大财产，有横向交融、纵向交融，也有混淆性交融；从交融情势阐发，有高新手艺财产浸透交融、财产间延长交融、财产内部重组交融等。就乡村一二三财产交融开展而言，财产交融指的就是以农业为根本依托，以新型运营主体为引领，以长处联合为纽带，经由过程财产联动、要素会聚、手艺浸透、体系体例立异等方法，将本钱、手艺和资本要素停止跨界集约化设置，使农业消费、农产物加工和贩卖、餐饮、休闲和其他效劳业有机地整合在一同，使得乡村第一二三财产之间严密相连、协同开展，终极完成了农业财产链延长、财产范畴扩大和农人增收。在乡村财产交融开展中，农业是财产交融开展的根本条件，财产联动、要素会聚、手艺浸透、体系体例立异是根本完成路子和手腕，专业大户、家庭农场、农人协作社、农业财产化龙头企业和进入农业的工商本钱等是财产交融开展所依靠的新型运营主体，延长农业财产链所属行业十大财产、扩大财产范畴、增长农人支出是财产交融的目标。

　　在新情势下，原有体系体例和政策曾经难以满意乡村财产深度交融开展的需求，必须要有新的体系体例和政策摆设。

　　一是必需深化乡村办理体系体例变革，进步对农业施行一体化办理效劳程度。主动促进乡村产权轨制变革，重点鞭策地盘三权别离和个人资产权能变革。持续深化乡村金融体系体例变革，在确保政策性金融供应的同时，主动展开金融轨制立异，进步村镇银行的笼盖面，拓展贸易银行对乡村信贷营业范畴，撑持新型乡村协作金融构造安康开展。

　　四是成立乡村财产交融开展的长处和谐机制，保证农人和运营构造可以公中分享一二三财产交融中的“盈余”。不克不及简朴地夸大乡村财产交融,要成立互惠双赢、风险共担的严密型长处联合机制,这是保证农人增收致富的枢纽地点。完美定单农业，进一步标准条约内容，严厉条约办理，鼓舞撑持新型运营主体与一般农人签署庇护价条约，并按收买量停止利润返还或二次结算。主动推行股分制和股分协作制，鼓舞有前提地域展开地盘和个人资产股分制变革，将乡村个人建立用地、承包地和个人资产确权分股到户，撑持农户与新型运营主体展开股分制或股分协作制所属行业十大财产。别的，鼓舞财产链各环节连接的形式立异，促进官产学研多元长处机制，打造农业财产手艺立异和增值提拔计谋同盟；鼓舞农商双向协作，强化“农超对接”；指导新业态开展，撑持新型运营主体和农人操纵互联网+、金融立异成立长处配合体，终极完成创收增收七大支柱财产。

　　当前，天下正在掀起一场新的财产手艺反动，本次财产手艺反动以生物手艺、信息手艺、新质料手艺和新能源手艺为重心，经由过程手艺立异和办理立异，促使各个财产从工艺道路、经停业态七大支柱财产、贸易形式、产物构造等方面都发作了深入变革。这类变革反应在农业乡村范畴，就是手艺立异和办理立异功效正在借助财产构造调解，以渐进、浸透、跨界方法革新着乡村财产，并使乡村一二三财产开展呈现了交融趋向。怎样精确掌握乡村财产交融开展的观点内在、近况和成绩，并探究恰当的开展政策，是当前决议计划界和实际界存眷的枢纽地点。

　　二是培养多元化财产交融主体。放慢培养新型农业运营构造的开展，鼓舞和撑持家庭农场、专业协作社、协会、龙头企业、农业社会化效劳构造和工商企业，展开多种情势的乡村财产交融开展。鼓舞新型运营主体探究交融形式，立异贸易形式，培养出名品牌。在工商注销、地盘操纵、品牌认证、融资租赁、税费政策等方面赐与优惠报酬。

　　三是鼎力撑持开展多品种型的财产新业态。探究互联网+当代农业的业态情势，鞭策互联网、物联网、云计较、大数据与当代农业分离，构建依托互联网的新型农业消费运营系统，增进智能化农业、精准农业的开展；引入汗青、文明、民族和当代元素，对传统农业种养殖方法、乡村糊口设备相貌等停止特征化的革新，鼓舞开展多种情势的创意农业、景观农业、休闲农业、农业文明主体公园、农家乐、特征旅游村镇；操纵生物手艺、农业设备配备手艺与信息手艺相交融的特性，开展示代生物农业、设备农业、工场化农业；撑持开展乡村电子商务，鼓舞新型运营主体操纵互联网所属行业十大财产、物联网手艺，在农产物、消费糊口材料和产业品下乡等产购销举动中，展开O2O、APP等。