关于光伏产业的概念第一产业与第三产业，产业政策目录

　　国度开展变革委有关卖力人引见，2019年2月，为明白绿色财产开展重点，国度开展变革委会同有关部分印发了《绿色财产指点目次（2019年版）》，明白了绿色财产种别和内在，为各处所、各部分订定完美绿色财产撑持政策供给了有力根据，对鞭策经济社会开展绿色转型阐扬了主动导向感化

　　国度开展变革委有关卖力人引见，2019年2月，为明白绿色财产开展重点，国度开展变革委会同有关部分印发了《绿色财产指点目次（2019年版）》，明白了绿色财产种别和内在，为各处所、各部分订定完美绿色财产撑持政策供给了有力根据，对鞭策经济社会开展绿色转型阐扬了主动导向感化。

　　中心财经大学绿色金融国际研讨院院长王遥以为，《目次》存眷财产低碳转型开展需求，归入了更多有益于完成碳达峰碳中和目的的内容。同时，满意转型金融开展需求，增长了低碳转型财产有关内容，并鼓舞有关部分以此为根底出台和完美有关撑持政策步伐，为研讨订定转型类金融产物撑持范畴供给了根据和空间，将有力鞭策转型金融市场开展。

　　调解目次称号，片面落实“双碳”计谋。目次称号由“绿色财产指点目次”调解为“绿色低碳转型财产指点目次”，归入了低碳转型相干财产，与绿色金融、转型金融事情更好跟尾，充实表现了“双碳”事情导向。

　　明了财产内在，强化法例政策请求。按照财产开展实践，更新完美《目次》各条目标注释阐明内容，明白各种财产的详细内在、最新法例政策和尺度标准请求，强化先辈性引领，避免自觉投资和低程度反复建立，鞭策相干行业更高程度、更高质量开展。

　　拓展笼盖范畴第一财产与第三财产，补充重点新兴财产。《目次》新增了温室气体掌握、重点产业行业绿色低碳转型、绿色物流、信息根底设备第一财产与第三财产、绿色手艺产物研发认证推行、新净化物管理、氢能“制储输用”全链条配备制作等一批新兴的绿色低碳转型重点财产，指导政策和资本撑持相干财产安康开展。

　　优化目次构造，更好厘清财产鸿沟第一财产与第三财产。2019年版目次中的节能环保财产、干净消费财产2类一级目次中均包罗净化管理、资本轮回操纵的内容。《目次》将上述2类一级目次调解为节能降碳财产、情况庇护财产关于光伏财产的观点、资本轮回操纵财产3类一级目次，响应调解有关二级目次、三级目次设置，使财产鸿沟愈加明晰。

　　“为顺应绿色开展新情势、新使命、新请求，根据《国务院关于放慢成立健全绿色低碳轮回开展经济系统的指点定见》关于‘合时订正绿色财产指点目次，指导财产开展标的目的’的请求，我委会同有关部分启动了本轮订正事情。”该卖力人说。

　　《目次》共分三级关于光伏财产的观点，包罗7类一级目次、31类二级目次和246类三级目次。记者查阅《目次》发明，7类一级目次包罗节能降碳财产、情况庇护财产、资本轮回操纵财产、能源绿色低碳转型、生态庇护修复和操纵、根底设备绿色晋级和绿色效劳。好比，节能降碳财产详细包罗高效节能配备制作、先辈交通配备制作、节能降碳革新、重点产业行业绿色低碳转型第一财产与第三财产、温室气体掌握5类二级目次，节能汽锅制作、节能窑炉制作等38类三级目次。

　　中国国际工程征询有限公司资本与情况营业部主任张英健以为，在《目次》根底上，差别部分可按照投资、价钱、金融等差别政策的实践需求关于光伏财产的观点，逐渐订定细化目次、子目次或拓展目次，指点各构造、集体、企业、社会构造更好地撑持绿色低碳转型相干财产开展，出力进步《目次》的利用结果。

　　国度开展变革委、产业和信息化部、天然资本部等部分克日印发《绿色低碳转型财产指点目次（2024年版）》（以下简称《目次》），为财产迈向绿色低碳开展供给了参照。国度开展变革委有关卖力人暗示，《目次》细化了相干财产的详细内在和请求，有益于强化财产绿色开展导向，鞭策构成各方撑持政策协力，为培养强大绿色开展新动能、放慢开展方法绿色转型供给支持。

　　国度开展变革委有关卖力人暗示，《目次》及其注释阐明，明白了节能降碳财产、情况庇护财产、资本轮回操纵财产、能源绿色低碳转型、生态庇护修复和操纵、根底设备绿色晋级、绿色效劳等绿色低碳转型重点财产的细分种别和详细内在，对鞭策经济社会开展绿色低碳转型供给支持，为各处所第一财产与第三财产、各部分订定完美相干财产撑持政策供给根据。

　　国度开展变革委有关卖力人暗示，各处所、各部分要做好《目次》与相干撑持政策的跟尾，进一步增强国际海内交换，鞭策绿色尺度国际协作。鼓舞金融机构为契合《目次》请求的境内项目或举动和企业在共建“一带一起”国度等境外埠区的项目或举动供给金融撑持。后续，《目次》将按照生态文化建立严重使命第一财产与第三财产、碳达峰碳中和事情停顿、资本情况情况、科学手艺前进等状况，合时调解和订正。（记者 廖睿灵）

　　“经济开展需求培养新动力，经济转型需求开展新引擎，各地域想开展绿色低碳转型财产而不知该开展何种财产时，《目次》供给了一个框架性思绪，助力处所分离实践选定标的目的，有针对性地展开招商引资，培养新的经济增加点关于光伏财产的观点。”张英健说。