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  发行特别国债和增发地方政府专项债,被视为应对本次疫情积极财政政策的“大动作”

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  发行特别国债和增发地方政府专项债,被视为应对本次疫情积极财政政策的“大动作”。有市场观点估计,特别国债的发行规模在2万亿元以上;第三批专项债额度将超过8600亿元,今年新增专项债总规模将突破3万亿元。目前,专项债的资金投向已逐步清晰,而特别国债的资金投向仍给市场留下一定想象空间。

  在前期一些灵活“小招”的基础上,稳增长的“大招”开始登场。观点指出,本次通过发行特别国债和增发地方政府专项债拉动经济增长的模式,走的是供给侧结构性改革的道路,也体现了今年对积极财政政策的定调——“提质增效”。

  作为稳增长的“大招”,市场估计,本次特别国债的发行规模在2万亿元以上;第三批专项债额度将超过8600亿元,今年新增专项债总规模将突破3万亿元。对于如此大笔的债务资金,如何使用自然受到关注。

  在专项债方面,财政部相关负责人本周在国新办新闻发布会上已释放信号理财债券型基金,专项债将重点投向七大领域,包括“新基建”。与此同时也明确,专项债不用于土地收储和房地产相关项目。财政部副部长许宏才:

  主要包括交通基础设施、能源项目债券长什么样子图片、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施七大领域;增加城镇老旧小区改造领域,允许地方投向应急医疗救治、公共卫生、职业教育、城市供热供气等市政设施项目。加快建设5G网络债券长什么样子图片、数据中心、人工智能、物流、物联网等新型基础设施。

  在特别国债方面,万亿级特别国债的期限和用途等细则还没出炉。最有可能投向哪些领域?中央财经大学中财-鹏元地方财政投融资研究所执行所长温来成认为,一部分资金将用于加强公共卫生体系建设。这次新冠肺炎疫情的蔓延对经济社会产生较大冲击,我国应对突发公共事件的应对能力仍有一定提升空间。

  北京大学财政学系主任刘怡认为,特别国债从长期来看可用于加大对交通运输、教育、医疗卫生等在疫情中受到较大影响行业恢复理财债券型基金,从而刺激需求、稳就业、稳增长债券长什么样子图片。

  中国财政科学院院长刘尚希则态度鲜明地指出债券长什么样子图片,特别国债不能走“铁公机”的传统基建老路,要从“基于物的项目+投资”转向“基于人的项目+消费+投资”,这既能扩大内需,也有利于长远发展。

  发行特别国债,按法定程序需经国务院提请全国审议批准,具体方案将综合考虑国内外经济形势债券长什么样子图片、国家宏观调控需要、财政收支状况等因素确定。

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  • 标签:政府专项债是国债吗
  • 编辑:余世豪
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