债券基金净值什么叫政府债券证券发行人名词解释

　　今年以来，积极的财政政策加力提效，财政收入保持恢复性增长，财政支出进度合理加快，推动经济总体回升向好、促进高质量发展

　　今年以来，积极的财政政策加力提效，财政收入保持恢复性增长，财政支出进度合理加快，推动经济总体回升向好、促进高质量发展。同时，近期出台了增发国债、提前下达部分新增地方政府债务限额等一系列重要政策措施。

　　如何看待当前财政收支运行态势？怎样用好增发1万亿元国债？积极的财政政策将如何继续发力，支持巩固经济持续回升向好？就相关热点问题，记者采访了财政部党组、部长蓝佛安。

　　记者：十四届全国会第六次会议已经审议通过了增发1万亿元国债支持灾后恢复重建和提升防灾减灾救灾能力的议案。这是出于什么考虑？下一步财政部将如何落实？

　　蓝佛安：党的二十大提出，要提高防灾减灾救灾和重大突发公共事件处置保障能力什么叫政府债券，加强国家区域应急力量建设。今年以来，我国多地遭受暴雨、洪涝、台风等灾害，地方灾后恢复重建任务比较重。习总专门主持召开中央局会会议，对防汛抗洪救灾和灾后恢复重建工作作出部署，要求加快恢复重建，进一步提升我国防灾减灾救灾能力。为此，国务院提出议案，经十四届全国会第六次会议审议通过，决定增发1万亿元国债债券基金净值。

　　增发1万亿元国债，是党中央坚持人民至上，着眼补短板、强弱项、惠民生，更好推动高质量发展，统筹发展和安全，作出的重大决策部署，体现了我国社会主义制度集中力量办大事的优势，能够有力支持灾后恢复重建，补齐防灾减灾救灾能力建设的短板，更好保障人民群众生命财产安全。

　　财政部将牢固树立以人民为中心的发展思想，不折不扣贯彻落实党中央、国务院决策部署，落实落细各项工作要求，确保管好用好国债资金。

　　一是严把准入关口。国家发展改革委、财政部将会同有关部门建立工作机制，抓紧布置地方做好项目申报，严格做好项目梳理和筛选储备工作，把好项目关口。

　　二是加快资金下达。根据确定的项目清单，尽快下达国债项目预算证券发行人名词解释。同时，督促地方加强资源整合，做好与现有资金安排的衔接，保障项目建设需求什么叫政府债券，尽快形成实物工作量。

　　三是压实监管责任。积极发挥各地监管局属地优势，督促各地将国债资金使用情况作为财会监督工作的重点，推动建立全流程、全覆盖的常态化监管机制，形成监管合力，促进国债资金安全、规范、高效使用。

　　记者：今年以来，财政部加力提效实施积极的财政政策什么叫政府债券，进展和成效如何？接下来，在支持巩固经济持续回升向好、推动高质量发展方面，财政政策将如何继续发力？

　　蓝佛安：今年以来，习总多次就实施积极财政政策作出重要指示，要求精准有力实施宏观调控，加强逆周期调节和政策储备，强调积极的财政政策要加力提效，为财政工作指明了方向。

　　财政部坚决贯彻党中央、国务院决策部署，认真组织实施积极的财政政策，加强与货币、产业等政策密切配合，大力提升政策效能，努力推动经济总体回升向好、促进高质量发展。主要体现在四个方面。

　　一是聚焦经营主体，减负担、稳预期证券发行人名词解释。延续、优化、完善了一大批减税降费政策并抓好落实，帮助经营主体纾困解难。1月—8月，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元，激发企业活力，提振市场信心。

　　二是聚焦扩大内需，稳投资、促消费。统筹用好3.8万亿元新增专项债务限额，以及6800亿元中央预算内投资，支持带动扩大社会有效投资。延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策，提高“一老一小”个人所得税专项附加扣除标准，加快培育和发展体育休闲、文化旅游等消费增长点，更好释放居民消费潜力。

　　三是聚焦创新引领，强动能、优结构证券发行人名词解释。把支持科技创新摆在优先位置，有力保障“卡脖子”领域关键核心技术攻关。强化企业创新主体地位，综合运用财政补贴、贴息、税费优惠等措施，加快发展战略性新兴产业，支持中小企业数字化转型，进一步增强发展动能。

　　四是聚焦民生保障，兜底线、增福祉。落实落细就业优先政策，支持企业减负稳岗，帮助重点群体就业创业。完善义务教育经费保障机制，延续实施助学免息及本金延期偿还政策。稳妥实施企业职工基本养老保险全国统筹，提高医疗卫生服务能力，支持做好困难群众救助工作。

　　下一步，财政部将继续贯彻实施好积极的财政政策，着力在提效上下更大功夫，更好发挥财政政策效能。

　　一是在支出上持续发力。加快推进新增国债的发行使用，用好新增地方政府专项债券资金，保持合理支出强度。同时，加强财政资金管理，严肃财经纪律，提高资金使用效能。

　　二是在政策上强化落实。切实抓好前期出台各项政策特别是税费政策落地见效，确保惠民利民政策应享尽享，全力推动党中央关于做优实体经济、建设现代化产业体系、保障和改善民生等决策部署落地见效。

　　三是在运行中严防风险。进一步强化各级政府责任，兜牢兜实基层“三保”底线。抓好一揽子化债方案落实，积极稳妥推动化解地方政府债务风险。

　　蓝佛安：前三季度，全国一般公共预算收入16.67万亿元债券基金净值，同比增长8.9%；全国一般公共预算支出19.79万亿元，同比增长3.9%。总的看，前三季度预算执行情况较好，有力保障了党中央、国务院重大决策部署的贯彻落实。具体呈现三方面特点。

　　一是财政收入保持恢复性增长，与经济恢复向好的态势相适应。前三季度，全国一般公共预算收入同比增长8.9%，其中，全国税收收入增长11.9%。这首先得益于今年以来经济持续恢复、总体回升向好的带动。

　　二是财政支出进度合理加快，重点支出保障有力。前三季度，全国一般公共预算支出19.79万亿元，同比增长3.9%，社会保障和就业、教育、科学技术、卫生健康、农林水等重点领域支出得到较好保障。其中，8月份、9月份全国财政支出分别增长7.2%、5.2%，明显高于今年前7个月3.3%的累计增幅，经济社会发展薄弱环节和关键领域投入得到有力保障，进一步释放了积极财政政策效能。

　　三是地方财政收入普遍保持正增长，近半数地区增速达到两位数。前三季度，地方一般公共预算收入同比增长9.1%。其中，东部增长8.7%，中部增长6%，西部增长12.7%，东北地区增长13.5%。14个地区实现两位数增长。

　　总的看，我国经济保持恢复向好态势，将为财政收入增长提供有力支撑，为完成全年预算目标任务奠定坚实基础。下一步，我们将认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，狠抓预算执行管理，扎实做好财政改革发展各项工作，为完成全年经济社会发展目标任务贡献财政力量。

　　蓝佛安：减税降费是稳企业保就业、支持经营主体纾困发展的重要举措，是今年加力提效实施积极财政政策的重要内容。习总对此高度重视，强调要继续实施积极的财政政策，延续、优化、完善并落实好减税降费政策，大力支持科技创新、实体经济和中小微企业发展。

　　财政部坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，延续优化了一批税费优惠政策举措，实打实支持企业纾困发展，更好地固本培元。1月—8月，全国新增减税降费及退税缓费超过1.15万亿元证券发行人名词解释，进一步激发了经济内生动力和活力。

　　一是有序出台政策。在全面评估助企纾困需要和财政承受能力基础上，根据经济形势变化，把握政策实施时机、力度和节奏，分别于年初和下半年，分批次延续、优化和完善了近70项税费优惠政策，巩固提振经营主体信心。

　　二是精准有效发力。聚焦服务高质量发展，从提高供给质量和扩大有效需求双向发力，重点支持小微企业和个体工商户，支持先进制造业，支持高水平科技自立自强，支持促增收扩消费保民生，支持稳外贸稳外资和资本市场健康发展，积极回应了各方关切。

　　三是有力推动落地。会同税务总局等部门，及时研究发布政策指引，加强央地联动，突出精准推送，努力实现“政策找人”什么叫政府债券，切实抓好政策落实“最后一公里”，让经营主体应知尽知、应享尽享。

　　下一步，我们将会同有关部门推动已出台的政策持续落地见效，让各项税费优惠精准直达、效应充分释放，更好惠及经营主体，助力企业轻装上阵，推动经济持续回升向好。

　　记者：地方政府专项债券是有效带动全社会扩大投资的重要抓手。目前，专项债券发行和使用情况如何？在更好发挥专项债券稳投资、促增长作用方面还将采取哪些措施？

　　蓝佛安：发行使用地方政府专项债券，是规范地方政府举债融资的重要举措，对于带动扩大有效投资、推动经济总体回升向好具有重要作用。

　　今年以来，按照党中央、国务院部署要求，财政部及早下达专项债券额度，适度扩大专项债券资金投向领域和用作资本金范围，指导各地做好专项债券发行使用工作，持续推进重点项目建设，引导带动社会有效投资，促进形成更多实物工作量。1月—9月，各地发行用于项目建设的新增专项债券3.3万亿元，支持带动社会事业、交通运输、保障性安居工程等领域一大批项目建设实施，发挥了强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

　　下一步，财政部将按照全国授权，尽快研究提出提前下达2024年度部分新增地方政府债务限额方案。同时，加大工作力度，更好发挥专项债券带动作用，促进经济持续向好。

　　一方面，提前下达额度什么叫政府债券，强化年度政策衔接。根据国务院部署和有关工作安排，提前下达2024年度部分新增地方政府债务额度，合理保障地方融资需求。

　　另一方面，切实加强管理，进一步提升效能、防范风险。强化专项债券项目穿透式监测和债券资金投后管理，完善项目建设和运营全周期、全过程监督管理机制。加强专项债券项目绩效管理，提升资金使用效益，坚决防止资金闲置浪费。

　　今年以来，积极的财政政策加力提效，财政收入保持恢复性增长，财政支出进度合理加快，推动经济总体回升向好、促进高质量发展。蓝佛安：发行使用地方政府专项债券，是规范地方政府举债融资的重要举措，对于带动扩大有效投资、推动经济总体回升向好具有重要作用。