福建去年GDP增长8% 将发挥两大城市龙头带动作用

近年来经济增速较快的东南沿海省份福建，2019年继续保持较快增长。

1月11日，福建省第十三届人民代表大会第三次会议召开，福建省省长唐登杰作政府工作报告。报告显示，初步统计，2019年全省生产总值同比增长8%。一般公共预算总收入5147亿元，增长2%；地方一般公共预算收入3052亿元，增长1.5%。

经济的较快增长主要得益于工业的快速发展。数据显示，2019年福建规模以上工业增加值增长8.8%、利润总额增长8.5%。去年全年福建新增减税降费超过600亿元，减轻企业负担超过900亿元。完成了清理拖欠民营企业中小企业账款的年度目标任务。

另外，作为民营经济发达地区，民营经济对地区经济发展起了关键作用。报告指出，去年福建民间投资对全省投资增长的贡献率71.3%。福建构建高技术企业成长加速机制，大力培育“双高”企业和“专精特新”企业，高成长企业超过400家，高新技术企业达4500家，高新技术企业中民营企业占98%。

不过，尽管经济保持较快增速，但在产业高端化方面，福建与长三角、珠三角，京津等地都有明显的差距。以福建第一大市、民营经济大市泉州为例，2018年泉州高新技术企业数量为508家，加上2019年新增的数量，也才700多家。

而同样是以制造业为主的普通地级市、经济大市，东莞已有5798家，苏州5416家，佛山超3900家，中山超2300家，无锡2064家，常州1400多家，南通也超过了1300家。泉州与这些同类型城市存在着较大差距。

厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析，由于中心城市平台太小、科教基础薄弱等因素，当前福建在高端制造业、新兴产业发展方面，没有形成丰富的现代产业集群，导致吸引不了人才，甚至还有人才外流，“福建的很多新兴产业，产业链都不够长”。

比如，当前福州和厦门两市城区人口规模加起来还没一个武汉大。福建的三大城市福州、厦门和泉州，三个城市经济总量加起来没有广州、深圳一个城市大。

此间的一大背景是，发挥各地比较优势，尤其是提高发挥中心城市、都市圈、城市群的带动引领作用，是当前我国区域经济发展的新要求。2018年以来，中央多次强调，要发挥中心城市、城市群的带动引领作用。

2019年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议指出，经济发展的空间结构正在发生深刻变化，中心城市和城市群正在成为承载发展要素的主要空间形式。要加快构建高质量发展的动力系统，增强中心城市和城市群等经济发展优势区域的经济和人口承载能力。

今年的福建省政府工作报告指出，福建将加快构建区域协调发展新机制。发挥福州、厦门龙头带动作用，加快闽东北和闽西南协同发展区建设。统筹推进以人为核心的新型城镇化，提高中心城市综合承载能力，优化城区、做强县城、培育小镇，促进城市建设与乡村振兴战略联动。

与此同时，今年福建还将发挥投资的关键作用，加快补足发展的短板。根据报告，今年福建将实施新一轮基础设施补短板工程，加大综合交通网络、轨道交通、市政管网、5G、物流枢纽、冷链物流、海铁联运、港口集疏运等领域投资力度。全力创建交通强国先行区，加快打造中心城区至县城1小时交通圈，力争高速公路通车里程突破6000公里、铁路在建和运营里程突破5000公里。

今年的福州市政府工作报告提出，该市今年将加快福平铁路、福厦客专等铁路建设。加快地铁4号线、5号线、城际铁路F1线建设，建成地铁1号线二期、6号线长乐段，推动地铁2号线马尾延伸段工可获批。