金融支持与财税减负并行，多地出台政策助中小企业渡过疫情难关

疫情防控期间，延迟复工给企业带来较大影响。为应对疫情，积极发挥企业在疫情防控中的重要作用，目前已有四川、福建、苏州、北京、上海等多地政府发布了相关政策，帮助企业减负。

针对企业推出的举措主要集中在金融支持和财税减负两方面，比如解决困难企业的融资问题、推迟调整社保缴费基数、延迟缴纳社保等。有业内人士分析称，疫情冲击之下，中小企业可能面临较大的经营压力，各地政府部门需依情况考虑采取一些措施驰援企业。

从各地已发布的政策来看，关于金融支持企业的内容更多在于倾斜信贷资源、实施优惠利率、不盲目断贷、抽贷等。比如北京市提到，对因受疫情影响经营暂时出现困难但有发展前景的企业不抽贷、不断贷、不压贷，为相关企业做好续贷服务，努力做到应续尽续、能续快续；同时，启动线上续贷机制，采取适当下调贷款利率、增加信用贷款和中长期贷款等措施支持相关企业。

四川省支持疫情防控11条措施中也称，要明确对受疫情影响较大的批发零售、住宿餐饮、物流运输等行业，以及有发展前景但暂时受困的企业，不得盲目抽贷、断贷、压贷；加大专项融资支持，鼓励银行机构通过调整区域融资政策、内部资金转移定价、绩效考核办法等措施，向疫情防控一线相关单位和工作者提供更加优惠的金融服务。

苏州市亦提出，确保小微企业信贷余额不下降，辖内各银行机构要加大对小微企业的支持，确保2020年小微企业信贷余额不低于2019年同期余额；确保小微企业融资成本降低，加大对小微企业的支持力度，特别是重点领域和资金困难的中小企业，在原有贷款利率水平上下浮10%以上，确保2020年小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。

第一财经记者了解到，在政策出台后，北京和苏州辖区内已有金融机构行动起来。北京银行积极推行“京诚贷”产品政策，专门服务受疫情影响而临时停工、资金周转遇到困难的小微贷款客户，主要涉及批发零售、住宿餐饮等领域。通过梳理行内客户名单，该行运用延期、展期、续贷等方式为企业提供信贷资金，同时对受困企业的融资利率给予优惠下调，降成本，保生产。

苏州银行则针对防疫物资和保障民生生产、流通、运输的贷款需求，给予进一步的利率优惠，如疫情期间在LPR（贷款市场报价利率）基础上下调10BP，即不高于4.05%，最低可至年化利率3.98%，同时，对相关企业的票据、结算、资金汇划等手续费给予优惠减免。

苏州农商行也开展了信用贷款和优惠减免服务，对涉及企业防控应急物资及原材料采购的资金支付、清算等业务，审批后给予费用减免优惠；同时，根据实际情况，通过延长还款期限、减免逾期利息、保证企业正常资金周转。

另外，关于企业财税方面的支持则多体现在相关税费的减免与延期缴费上。比如上海推出了实施失业保险稳岗返还政策、推迟调整社保缴费基数、延长社会保险缴费期、实施培训费补贴政策。据悉，推迟调整社保缴费基数后，预计在2020年将为上海市企业减轻社保缴费负担101亿元。

福建省也表示，要不折不扣辅导落实好小型微利企业普惠性税收优惠政策。企业实际发生的包括疫情在内的不可抗力因素造成的财产损失或严重亏损的，可以根据相关规定向主管税务机关申请城镇土地使用税和房产税困难减免；疫情防控期间，对因疫情影响不能按期办理纳税申报的，依法准予延期申报等。

除此，减免租金是部分企业当前较为迫切的需求。北京市的措施就提出，鼓励大型商务楼宇、商场、市场运营方对中小微租户适度减免疫情期间的租金，各区对采取减免租金措施的租赁企业可给予适度财政补贴。苏州市也提到要减免中小企业房租、税费，如对承租国有资产类经营用房的中小企业，1个月房租免收、2个月房租减半；另因疫情原因，导致企业发生重大损失，正常生产经营活动受到重大影响，缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的，可申请房产税、城镇土地使用税困难减免。