商务部：密切关注疫情影响，中国吸收外资的综合竞争优势未变

2月10日是大部分机构与企业节后复工第一天，商务部召开了网上新闻发布会。会上，新闻发言人高峰表示，商务部正在密切关注疫情可能对外贸产生的影响。他还称，从总体上看，我国吸收外资的综合竞争优势没有改变。

中国国际经济交流中心经济研究部副部长、研究员刘向东对第一财经记者解读称，中国近几年吸引外资的主要看点是营商环境的变化，虽然疫情当前社会活动和人员流动等有所放缓，但我们之前为吸引外商投资所做的工作效力还在。这些做法已经得到这些外资企业的已经认可，特别是一些大型的项目也在中国开始在落地。

高峰透露，目前，有关部门和地方政府正在积极帮助企业，一些地方政府已经出台了支持政策。一些具备条件的外贸企业正在恢复生产。比如据韩媒报道，几家韩国公司在华工厂于10日恢复运营，其中包含三星、LG、SK等跨国企业。

同日，商务部办公厅印发《关于积极应对新冠肺炎疫情加强外资企业服务和招商引资工作的通知》（以下简称《通知》），围绕稳外资目标，在切实抓好疫情防控工作前提下，千方百计做好为外资企业服务和招商引资工作。

高峰表示，商务部将会同有关部门和地方，继续加大对外资企业的服务力度，协助外资企业积极应对疫情，有针对性地协调解决外资企业在投资、生产、经营过程中的一些实际问题。

最大限度减少疫情影响

《通知》指出，一要积极帮助外资企业有序恢复正常生产经营。

在做好防控工作的前提下，按照当地政府统一安排，协助做好复工前各项准备工作，大力支持外资企业有序复工复产。对于生产医用防护服、口罩、护目镜等防护用品类外资企业，要按照统一部署特事特办，迅速组织复工达产、全力满足需求。

二要加强外资大项目服务保障。推动在建外资大项目建设，优化网上政务服务，建立政务服务快速通道，协调相关部门在用地、用工、水电等方面加大保障力度，保障企业投资按计划进行，把疫情影响降到最低。

刘向东告诉第一财经记者，疫情的发生可能对于外资企业的盈利能力或者盈利水平会有一定的影响，对于这种不可抗力因素造成的困难，我们地方政府需要在税收、项目的开辟、土地的使用等方面为这些企业提供一些特殊的处理。

刘向东举例称，比如对于直接受到疫情冲击的餐饮业和旅游业，需要保障这些企业不能因为防控疫情而直接关停或是破产，而应给他们放入适度减负的空间，让他们能够在短暂的防控过程中熬过去。

三要创新和优化招商引资方式。针对当前人员流动受阻等难题，发挥互联网平台优势，整合各类招商资源，积极通过网上洽谈、视频会议、在线签约等方式推进网上招商，持续不断推进投资促进和招商工作。加强与境外各类商协会等中介组织合作，积极开展委托招商、以商招商，组织灵活多样的招商活动，争取一批新项目签约落地。

四要因地制宜精准帮扶。聚焦疫情对各类外资企业的不同影响，分类施策，一企一策，会同相关部门采取精准帮扶措施，帮助企业渡过难关。

刘向东对于“一企一策”的举措解读称，现在不光是对于外企做到这方面的工作，对于内资企业、民营企业来说，各级政府也在采取措施尽可能地将疫情影响降到最低。

“外资企业可能会面临员工延迟复产，项目和生产也受到影响。各个行业和企业受到的影响都不一样，怎么做到一企一策？比如说有的企业适合远程或居家办公，就可以灵活操作，通过这些方法的调节来降低损失”，刘向东表示，有的行业必须得在现场办公的，那样可能目前就无法达到完全的产能或服务水平，这时候就需要有一些例外条款来适应他们，比如在税收和土地等方面提出“一企一策”的措施。

五要持续优化营商环境。梳理国家和各地近期出台的各类援企稳岗政策，指导外资企业用好用足财政、金融、税收、社保、就业以及政府采购等各类帮扶解困政策，做到内外资企业平等对待、一视同仁，最大限度减少疫情影响。

刘向东对第一财经记者表示，近年来出台的“放、管、服”等措施，以及将原来的外商三法转变为《外商投资法》并实施负面清单管理制度，都是外商希望看到的向公平、透明和可预期的营商环境努力的措施。我们今年还在继续做这方面的工作，特别是在如何转向服务型政府、给外资企业提供更优质的服务方面也在持续优化改进。

“我们现在下这么大力气防控疫情，也是在营造更好的营商和投资环境，让人在中国得到投资和人身上的安全保障”，刘向东说。

没有理由采取对国际贸易进行干预的措施

有外媒提问称，有报道称有些国家限制中国的船靠岸。高峰对此回应道，没有理由采取对国际贸易进行干预的措施。

高峰表示：“当前，中国正在全力以赴应对疫情，我们有信心、有能力、有把握打赢疫情防控阻击战。世卫组织也高度评价中方付出的努力和取得的进展，强调不建议限制转移、贸易与流动。希望各国充分显示团结与合作，共同努力，战胜这场疫情，为国际贸易的正常开展创造便利条件。”

WHO总干事谭德赛在解释为何宣布新型冠状病毒肺炎构成国际公共卫生紧急事件时曾称，这一决定并非是对中国的不信任票，而是为了保护卫生系统较弱且准备不足以应对该病毒的国家。此外，WHO方面表示，不建议对中国实施拒签、边境管制等措施。谭德赛指出，呼吁所有国家作出基于事实、前后连贯的决定。