刘永富：野生动物限养、禁养不会对脱贫攻坚产生太大影响

突然爆发的新冠疫情，对脱贫攻坚会产生什么影响？到2020年底，还有不足300天，时间紧任务重，脱贫基本标准是否会发生改变？全国人大对野生动物的限养、禁养是否会影响从事特色产业扶贫？

3月12日，国务院扶贫开发领导小组办公室主任刘永富在国新办举行的新闻发布会上对这些问题一一回应。他表示，疫情对脱贫攻坚的影响是比较明显的。但是不会因此改变完成任务的决心和信心。“我们要保持目标不变，加大工作力度。”

疫情对脱贫攻坚的影响，主要是由于疫情防控的需要，人流、物流受到了影响。比如，打工受影响。不过，这个状况在改变。去年贫困人口跨乡打工的是2729万人，到3月6日，已经出去了1420万人，占去年实际打工人数的52%，比往年略低一些。疫情好转、政府采取了一些措施之后，出去打工的速度在加快。2月28日到3月6日这一周时间里，打工的人数增加了300万。预计还将提速。

再比如，扶贫产品的销售、春节期间的旅游也受到了影响。虽然春天不是农产品收获的主要季节，但是一些时令农产品，像云南的花卉就损失几十个亿的销售。现在政府也在开始逐步采取行动，化解这方面影响。

三是扶贫项目开工受到影响。许多扶贫项目关系到老百姓的行路、生产、饮水，到3月6日，1/3的扶贫项目已经开工，现在这项工作速度也在加快。

刘永富称，疫情有影响，影响还不小，“但我们采取措施以后，降低了一些影响。有的是把损失的时间夺回来，像产业，东方不亮西方亮，搞一些短平快的项目。”

2015年中央明确提出脱贫攻坚的目标任务，到2020年实现现行标准下贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域性整体贫困。

经过七年多的精准扶贫，特别是四年多的脱贫攻坚战，现行标准下的农村贫困人口从2012年底的9899万人减少到2019年底的551万人，贫困县从832个减少到今年的52个，接近完成脱贫攻坚的目标任务。

当前，中国的脱贫标准采取“一二三”标准。“一”是一个收入，收入是个基本标准，但不是唯一标准。还有“两不愁、三保障”，即不愁吃、不愁穿；义务教育有保障，基本医疗有保障，住房安全有保障。

国家的收入标准是2011年的不变价农民人均年收入2300元，按照物价等指数，到去年底现价是3218元，计划到今年是4000元左右。刘永富称，根据建档立卡的信息，已经脱贫人口的收入，人均都在9000元以上，剩余贫困人口人均收入在6000元以上。

对于“两不愁”，他说，目前也做到了。至于“三保障”，现在义务教育阶段失学辍学的孩子有，但很少。通过县医院的建设，乡镇卫生院、村卫生室的建设，现在所有村都有了卫生室和村医，能够保障贫困人口有地方看病、看得上病。另外，还有基本医疗保险、大病保险和医疗救助三项制度，医疗保险的社会保障网也建起来，解决看病难的问题，基本的医疗保障能够做到。住房方面，这几年解决了800多万贫困户的住房安全问题，现在还有一些正在解决中。

刘永富表示，对“三保障”和安全饮水工作是按月调度，全国大概还有15万人没有解决。当然，这个数字是动态的，饮水的问题，有的时候是季节性缺水、工程性缺水，但会做到及时发现问题及时解决。小孩子失学辍学也是动态的，由于外出打工，由于上学不便，特别是有一些厌学的孩子，要反复做工作。

“今年虽然受到了疫情的影响，这个基本标准不会变，不会降低，也不会拔高，要坚持这个标准不动摇。”刘永富说。

至于野生动物限养、禁养，刘永富表示，农村确实有一些把野生动物养殖、销售作为特色产业来发展，有些村投资几十万、上百万，但不是支柱产业，没有规模化，具体的数字确实没有统计。

在《全国人大常委会关于全面禁止非法野生动物交易、革除滥食野生动物陋习、切实保障人民群众生命健康安全的决定》生效后，刘永富表示，有关部门正在制定详细的目录，明确哪些不能养，哪些可以养。对这些该关的关，该停的停，该转的转，造成损失的，通过多种形式给予帮助、转产，搞一些替代的产业。

“总的来讲，不会对脱贫攻坚产生太大的影响，特别是不会对完成任务产生大的影响。”刘永富说。