不止是深圳湾环评报告，一批环评文件有质量问题

错得离谱的深圳湾环评报告近日引发社会广泛关注。有细心的人统计，报告多处张冠李戴，把深圳的事儿套到湛江的头上。

据中国绿发会介绍，如“深圳湾航道疏浚工程是落实湛江市国民经济和社会发展‘十三五’规划的体现”之类的说法，环评报告书共出现35次“湛江”。

昨（3月31日）晚，第一财经记者从生态环境部拿到了两份环评文件复核发现问题及处理意见清单，时间分别是2019年第二季度、第三季度。清单显示，多家环评编制单位、评编制人员因报告书（表）存在质量问题，被失信记分。

2019年第三季度（第一批）环评文件复核发现问题及处理意见（部分）。资料来源：生态环境部

建设单位为柏乡县三星机械制造有限公司提交的“年产3000吨铸件技术升级改造项目环境影响报告表”，遗漏了环境保护目标；建设单位为山东晟原石化科技有限公司提交的“8万吨/年催化干气制苯乙烯项目节能改造项目环境影响报告书”，环境要素预测与评价内容不全。大气预测评价未叠加环境空气质量现状浓度，不符合《环境影响评价技术导则大气环境》中关于预测与评价内容的相关要求。

建设单位为中国石油化工股份有限公司江苏油田分公司提交的“崔庄输油码头迁置工程（应急项目）环境影响报告书”，环境风险预测与评价内容不全。未识别输油管线两侧环境保护目标，未开展输油管线环境风险预测与评价，不符合《建设项目环境风险评价技术导则》中关于评价工作内容及环境敏感目标调查的相关要求。

生态环境部有关负责人告诉第一财经记者，为加强环境影响报告书（表）编制监督管理，严惩违法违规行为，保障环评工作质量和市场秩序，生态环境部近期对2019年第二季度、第三季度环评文件进行复核。

复核共涉及25个省（区、市）各级环评审批部门审批的335份建设项目环境影响报告书（表）。经复核和必要的现场检查发现，共有15份报告书（表）存在环境要素或者环境风险预测与评价内容不全、降低环境影响评价工作等级或者标准、遗漏环境保护目标、污染源源强核算内容不全、环境质量现状数据来源不符合相关规定以及未按相关规定提出环境保护措施等质量问题。

生态环境部。摄影/章轲

根据生态环境部《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》，相关的10家报告书（表）编制单位和19名编制人员被通报批评和失信记分，相关的建设单位、评估单位和审批部门也一并予以通报。

其中，3家环评编制单位因编制的多份报告书（表）存在质量问题，分别被失信记分15分和10分，其他7家编制单位分别被失信记分5分。1名环评编制人员因编制的多份报告书（表）存在质量问题，被失信记分10分，其他18名编制人员分别被失信记分5分。失信记分情况将记入环评信用平台中有关单位和人员的诚信档案中；失信记分10分以上的单位和人员被直接列入重点监督检查名单。

上述负责人介绍，自2019年11月《建设项目环境影响报告书（表）编制监督管理办法》施行以来，全国共25家环评编制单位和30名编制人员因环评文件质量问题被采取信用管理措施。其中，2家编制单位列入环境影响评价失信“黑名单”，1名编制人员列入限期整改名单，3家编制单位和1名编制人员列入重点监督检查名单，20家单位和28名编制人员分别失信记分5分。