揭秘红木走私利益链

　　□本社记者 邓益辉 □陈创中

　　2013年8月，广州黄埔海关公布：成功开展代号为“利斧”的专项行动，打掉12个走私高档木材的团伙，案值合计约31.6亿元。

　　2013年11月，福州海关与福建省海警联手，查获一起海上偷运走私红木案，案值近8000万元。

　　2014年7月，厦门海关连续侦破三起红木走私案件，案值2800余万元。

　　2014年8月，广州海关对外披露：成功破获一起走私名贵红木案，案值约10.5亿元。

　　数字触目惊心。杨俊(化名)从事红木行业多年，他说：“最近一年多，走私红木现象加剧，《濒危野生动植物种国际贸易公约》的重新修订是导火索。”

　　据了解，中国已在1980年12月25日加入《濒危野生动植物种国际贸易公约》(又称《华盛顿公约》，以下简称《公约》)，成为缔约国。

　　2013年6月12日，新修订的《公约》生效。其中，交趾黄檀、中美洲黄檀、微凹黄檀、伯利兹黄檀和卢氏黑黄檀由三类保护植物上升为二类，加上原有的二类檀香紫檀(小叶紫檀)和一类巴西黑黄檀，目前共计有7种重要红木树种进入了一、二级保护植物目录，禁止进行国际贸易。

　　此后，红木材料原产国开始严禁红木砍伐并控制出口贸易。当年10月中旬，越南、老挝、缅甸等国陆续停止原木出口。而这些国家，均是中国红木产业用材的主要来源地。

　　新政策出台，大量无法办理合法手续的红木货物，积压在物流环节。而价格暴利，则直接驱动了走私红木的犯罪行为。

　　据民主与法制社记者在黄埔海关、广州海关采访得知，走私红木现象一经冒头，便受到海关缉私部门的严厉打击。

　　“利斧”行动

　　2012年年底，黄埔海关缉私部门联合地方公安机关，成功开展“利斧”打击木材走私专项行动。

　　随着案件的深入，至2013年8月案件公布，12个走私高档木材的团伙覆灭，案值合计31.6亿元。行动之后，相关部门调研，当地高档木材市场秩序明显好转。

　　该海关是广东省内七个直属海关之一，是华南地区重要的海上对外贸易口岸，也是我国加工贸易开展最早、密度最大的地区之一。

　　对高档木材进出口贸易进行监管，是黄埔海关的重点工作之一。

　　“红木走私进来主要有两条渠道：一是通过大船运进广州港口。二是从广西边贸走私进来，主要靠小型车船运输。”杨俊告诉记者。

　　统计显示，黄埔关区进口木种包括交趾黄檀、大果紫檀、微凹黄檀、柚木等。其中，具有大叶紫檀之称的卢氏黑黄檀、交趾黄檀等极高端红木，进口量在全国排名第一。

　　高档木材一直是该关区进口的重点商品，品种繁多、数量庞大、规格复杂。

　　虽然实际监管难度较大，但黄埔海关对高档木材进口动态一直保持高度关注。

　　据黄埔海关缉私局一名办案民警介绍，通过调研，他们发现关区内的某木材市场进口高档木材销售价格与进口报关价格相差悬殊，存在较高的偷税走私风险。同时，在市场上还发现了小叶紫檀等国家禁止进出口的濒危木种也在出售。

　　“市场销售情况与进口情况倒挂，是否有高档红木通过非正常渠道进入市场？我们怀疑相关企业可能存在走私行为。”上述海关办案民警告诉民主与法制社记者。

　　随后，谢某坚等国内货主进入黄埔海关缉私局的侦查视野，开启了“利斧”行动的序幕。

　　新修订的《公约》生效后，宏观政策的变化同样引起了广州海关的警觉。

　　“新政策的出台会不会导致大量无证管制红木货物积压在物流环节，使得走私风险陡增？”广州海关缉私部门加强对市场信息的监控，从而破获了一起走私名贵红木案，案值约10.5亿元。

　　2013年12月25日，在佛山一货柜码头，广州海关缉私民警打开了刚刚到岸的7个货柜。

　　据广州海关介绍，这些货物的报关单显示，该7柜货物被申报为“安哥拉紫檀”。当柜门缓缓打开时，柜内一阵阵淡淡的异香扑鼻而来。

　　鉴定人员进行了初步检测发现，实际到货中隐藏有大量小叶紫檀、交趾黄檀、微凹黄檀等濒危植物和花梨木、花枝木等名贵原木。

　　广州海关缉私局认为，该公司涉嫌以伪报品名、低报价格的方式走私濒危动植物和普通货物，案值约为10.5亿元。

　　职业包税团伙

　　“低报价格”是该类走私的惯用手法。“价格低了30%到60%，一些走私分子会少报数量或夹藏走私。”一名黄埔海关的缉私局官员介绍说。

　　在广州海关侦查的上述案件中，2013年9月17日至案发，该公司从佛山某码头以“安哥拉紫檀”的货物名称申报进口小叶紫檀、交趾黄檀、微凹黄檀、花梨、花枝等名贵木材，申报价格1000元/吨，与市场价格相差甚远。

　　据了解，按照目前的市场价格，红木酸枝约为4万元/吨，花梨约为3万元/吨，边角及非优质木材视材质价格也在每吨1万至2万元不等。

　　另一个方式是“造假”