辽宁抚顺：公安局干部仍兼书协主席

　　近日，政府官员兼职书法协会领导的现象再次引发各方热议。记者查询中国书协理事网的全国各省级书法家协会主席团名单发现，多个省级书法家协会均存在官员兼职现象，辽宁省书法家协会副主席董文广赫然在列，引人关注的是，他另一个身份是辽宁省抚顺市公安局政治部组教处副处长。

　　抚顺市公安局有关人士接受记者采访时表示，董文广兼职辽宁书协副主席，并不是公安系统推荐和选拔的。记者随后采访了对董文广颇为熟悉的抚顺市文联负责人。这位负责人表示，“虽然董文广在公安局工作，但他确实是地地道道的书法家。他在1986年就加入了全国的书法家协会，不仅是抚顺市书协主席、辽宁书协副主席，同时也是中国书法家协会权益保障委员会委员。”抚顺市文联官方网站显示，上月19日抚顺市书协举行换届选举，董文广蝉联第六届主席。

　　记者先后试图通过抚顺市公安局、抚顺市文联联系董文广本人，均未成功。不过，抚顺市文联负责人告诉记者，他今天接到一个美术协会理事的辞职申请，这位理事是当地退休的领导同志。

　　网上公开资料显示，董文广曾获得过全国第三届楹联书法展三等奖、2006年全国公安系统书法大赛一等奖、第四届全国公安系统“卫士之光”书法美术摄影作品展一等奖等多项殊荣，还曾在中国美术馆举办个人书法展。

　　然而，对于一位政府官员来说，艺术上的造诣是否能够成为他在艺术协会任职的条件呢？这位抚顺市文联负责人认为，各类协会都是群众性组织，文联既不给定编，也不给评定职称，更不给开工资，所有协会的领导都是兼职的，都是自觉地义务地为协会做工作，“所以对于在某个艺术领域有所造就的政府官员应该多加爱护，而对于那些为了靠协会兼职达到个人目的、争取利益的政府官员要进行清理和打击。”

　　对于上述说法，辽宁社会科学院研究员张思宁对此不完全认同。她说：“因为书画本身是有价值的，如果你成为书画协会的主席或者副主席，那么你的书画肯定会比别人的书画更值钱，这就是‘官本位’思想对艺术品市场的不良影响。”

　　张思宁还表示，一些协会会通过官员本身的影响力去找企业拉赞助，其实这就是以权谋私的另一种形式。

　　沈阳市一位不愿具名的公务员在接受记者采访时称，政府官员兼职协会领导的确能够凭借其影响力，给所在协会带来帮助，但时间久了，也可能变成个别官员获取利益的途径。

　　事实上，政府官员在各种艺术家协会兼职当“领导”的现象一直颇受争议。上月初，陕西省书法家协会主席周一波曾在《人民日报》刊发题为《让书画家协会少一些“官气”》的文章，直言从政就不要往艺术界挤，希望领导干部带头退出协会领导岗位。几天后，他便辞去了协会主席职务。此前，周一波曾任陕西省政协副主席、陕西省委统战部长。

　　公开资料显示，广西、安徽、河南、江西等地都曾出台过有关规定，明确在职国家机关公务员不得在行业协会中兼职。抚顺市文联负责人告诉记者，据他了解，辽宁省委组织部门近日已出台相关规定，要求公务人员不能在协会兼任职务，从政府领导岗位退休的同志也不能在协会兼职。

　　记者了解到，早在 1998年7月，中办、国办就联合发布了《关于党政机关领导干部不兼任社会团体领导职务的通知》。《通知》要求，县及县以上各级党的机关、人大机关、行政机关、政协机关、审判机关、检察机关及所属部门的在职县(处)级以上领导干部，不得兼任社会团体(包括境外社会团体)领导职务(含社会团体分支机构负责人)。因特殊情况确需兼任的，必须按干部管理权限进行审批。

　　张思宁表示，政府层面要与时俱进，不断完善、细化这方面的规定，建立起不依附于行政部门的运行体制机制，让艺术性协会成为名副其实的民间自治性社会组织，让协会负责人真正去从社会吸纳。(司晓帅)