民宿行业乱象引关注 业内呼吁出台相关法规规范行业发展

　　据中央广播电视总台中国之声《新闻纵横》报道，近日，一则女租客因退房不成，“放水几十吨”报复民宿主人的新闻将民宿行业拉入人们的视线。这几年，民宿行业迅猛发展的背后，也出现了各种乱象，有的民宿“无证照无灭火器材”存在安全隐患，有的房客入住后财物丢失无人赔偿。有人质疑，民宿行业是不是在野蛮生长？

　　本月，有民宿房东在网上发帖称，因为未能给租客退订房间，遭到房客报复。民宿老板表示，房客在某民宿平台上预定了自家的民宿房间，入住后通过直接转账的方式续租了五天。续租后的第二天房客要退房，并要求退还后四天的房费。民宿房东则认为，根据此前民宿平台的规定，如果未能提前7天取消预定，房费将不予退还。而租客认为自己并非通过平台续订，不需要遵守平台的约束。民宿老板最终拒绝退钱，房屋被女房客一顿糟蹋。

　　钥匙孔被胶水堵住，几百支牙刷全部撕开，所有沐浴洗液产品被倒空丢进垃圾桶，水龙头全被打开几天流掉几十吨水……这就是女房客在退房之后，给四川成都的这位民宿房东留下的一片狼藉。

　　近日，这则房客与民宿房主之间的纠纷，让人们开始考虑民宿行业的发展现状。在浙江象山开了四年半民宿的刘先生说，租客有事要提前退房退订金，他一般都会同意。“我们做的是服务性行业，必须以顾客为上，顾客来订房间，订明天入住，如果明天来不了，问他什么原因，要是真来不了，那也没有办法，只能给他退订金。”

　　近年来，在共享经济的大潮下，民宿这一共享住宿的形式被越来越多的人所青睐。爱彼迎、途家、自如等互联网平台也纷纷入局民宿业。刘先生说，他是村子里第一个民宿老板，到今年，单他们村就已经有八家民宿。

　　刘先生介绍：“这几年发展比较快，我们整个镇子上有一百多家，我开起来之后，我们村里有八家了，高端的、中端的、低端的都有。我们村的八家基本上房间还是供不应求的。”

　　有关机构的权威数据也佐证着刘先生的说法，国家信息中心本月初发布的《中国共享住宿发展报告2019》显示，2018年我国共享住宿市场交易额为165亿元，同比增长37.5%，继续保持快速发展态势。

　　旅游专家刘思敏说，共享住宿不仅能满足人们多样化的住宿需求，也能促进社会资源的深度利用。他表示：“共享经济在旅游行业的表现主要就是共享民宿，对于游客来讲，它的性价比比较高，同时还能获得独特的深度体验；对于社会来讲，它是对于社会资源的深度利用。所以共享住宿是应该被鼓励发展的产业。”

　　民宿行业迅猛发展，各种乱象相伴而来。除了因退订金发生的纠纷，大家听到更多的是一些“无证照无灭火器材”的民宿存在安全隐患，房客入住民宿后财物丢失无人赔偿，平台上的房间图片与事实不符……不仅是房客，民宿房东和互联网平台方也难高枕无忧，经营着一家民宿的陈先生说，房屋内东西损坏、遗失是常事，在平台、租客和自己三方产生纠纷时，自己也处于弱势地位；而互联网平台方则面临着虚假垃圾房源的困扰。有人质疑，民宿行业是不是在野蛮生长？

　　中国旅游协会民宿客栈与精品酒店分会会长张晓军坦言，中国民宿行业在过去十年一直是处于野蛮生长状态，究其原因，不少地方没有将民宿纳入监管范围，导致一些民宿在灰色地带无序发展。他说：“目前很多地区的民宿并没有纳入到监管范围内，在民宿发展发达的地区已经纳入了监管，但在民宿发展不发达地区都是把民宿视同水火。”

　　张晓军说，行业协会、平台方、民宿主人、租客等各方都有强烈意愿让共享住宿行业步入健康发展轨道。目前，中国旅游协会已经呼吁出台相关法律法规规范行业发展。“今年两会期间，部分全国人大代表和全国政协委员就呼吁，应该出台《民宿管理条例》，通过法规的形式，对民宿的市场准入、监管、规范发展等作出专门的界定。”

　　本月18日，国务院常务会议提出，支持平台经济健康发展，指导督促有关地方评估旅游民宿等领域政策落实情况，优化准入条件、审批流程和服务。（记者谭朕）