盘活“地铁资源” 让砸钱变赚钱

　　以往地铁建设大都采取财政投资、政府举债、银行贷款、土地出让和沿线开发等方式。放眼世界，除香港地铁外，其他地区的地铁建设几乎都处于亏损状态。亏损的主要原因在于地铁建设投入大、银行贷款还本付息压力大和运营成本居高不下等。

　　北京地铁“造地养铁”模式是解决地铁建设巨额投资需求的探索。在地铁车库的上盖开发房地产，带来的增值收益反哺地铁建设，可以有效缓解资金压力。

　　总的来看，北京的“造地养铁”实现了多赢，参与地铁建设的企业、政府以及当地居民都能从中获利。京投置地联合体通过商品房的开发获得收益，政府通过上盖项目获得土地增值收益和配建的保障房，郭公庄居民通过拆迁和新增就业机会逐渐改善生活条件，郭公庄村则将回购的写字楼用于村内集体产业，为村民提供长久的收入来源。一块原本被人忽视的地铁上盖，经商业模式盘活，让多方从中受益。

　　过去公共基础设施建设多是砸钱的活，北京地铁的“造地养铁”模式，把砸钱的活变成了赚钱的活。这说明只要转换思路，勇于探索新的模式，盘活“地铁资源”大有可为。只要我们加强“地铁资源”的综合规划和开发，推动地铁建设、运营、商业开发系统化，相信我国地铁建设或将逐步改变亏损现状，最终获得社会和经济效益双丰收。（杨晓燕）