南京银行基金当理财卖 证监机构认定涉多项违规

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　　备受关注的“鑫元基金”半年期理财产品导致投资者亏损的风波还未平息，还有十余天即将到期的“鑫元基金”一年期理财产品也将面临亏损。

　　近日，购买鑫元基金一年期理财产品的不少投资者接到南京银行的电话，被告知其购买的一年期鑫元基金在4月下旬即将开放，但目前亏损近10%。有投资者向经济导报记者反映，由于销售期间，鑫元基金被南京银行工作人员描述成“无风险的理财产品”进行销售，对这样一款债券型基金并未提只言片语。面对最终可能面临亏损的结果，投资者纷纷表示无法接受。

　　事实上，对于南京银行涉嫌虚假宣传等违规行为的鉴定，最近有了新的进展。导报记者从江苏证监局网站获悉，3月21日，江苏证监局公布了《关于对南京银行采取责令改正措施的决定》(【行政监管措施】[2016]3号)，认定南京银行在基金销售业务方面存在四大违规问题，责令南京银行进行整改。

　　四大违规销售行为

　　据了解，江苏证监局于今年2月23日至3月4日对南京银行基金销售业务进行了现场检查，发现南京银行基金销售业务存在四大问题。其中，备受投资者诟病的虚假宣传也被监管部门一并提出，南京银行个别支行基金宣传推介材料存在违规情形。

　　根据江苏证监局公布的检查结果显示，南京银行阳光广场支行、江南大厦支行与大厂支行3家支行销售人员在销售鑫元半年定期开放债券型证券投资基金时，使用了未在监管部门备案且内容标注有“半年绝对回报13%”字样的资料。

　　上述行为违反了《证券投资基金销售管理办法》第三十三条“其他基金销售机构的基金宣传推介材料，应当事先经基金销售机构负责基金销售业务和合规的高级管理人员检查，出具合规意见书，并自向公众分发或者发布之日起5个工作日内报工商注册登记所在地中国证监会派出机构备案”，以及第三十五条“基金宣传推介材料必须真实、准确，与基金合同、基金招募说明书相符，不得有下列情形：(五)夸大或者片面宣传基金，违规使用安全、保证、承诺、保险 、避险、有保障、高收益、无风险等可能使投资人认为没有风险的或者片面强调集中营销时间限制的表述”的规定。

　　除宣传资料外，经监管部门查实，南京银行部分支行制作并向部分客户发送了未在监管部门备案的鑫元半年定期开放债券型证券投资基金宣传短信。包括此前宣传时所用的“鑫元半年定开债券基金火热来袭，2014年12月至2015年6月首期运作实现年化收益9.0%，新一轮延续稳健风格，力争增厚收益，强势来袭！仅限6月2日-10日可开放申购赎回。额度紧张需要预约。”等短信内容均涉嫌违规，同样违反了《证券投资基金销售管理办法》第三十三条的规定。

　　与此同时，南京银行基金销售业务规范执行不到位的情况也被监管部门查出。经抽查，南京银行个别支行存在“南京银行基金代销业务交易类申请表”上遗漏客户签字情形，销售基金产品相关资料保存也不完整。值得注意的是，南京银行个别销售人员在尚未取得“证券市场基础知识考试”成绩合格证的情况下，无证上岗销售基金产品。

　　此外，江苏证监局表示，南京银行未在2013、2014年度结束一个季度内出具上年度基金销售业务的监察稽核报告，且有2项关于基金销售的管理制度未向监管部门报备。

　　对此，江苏证监局决定对南京银行采取出具责令改正的行政监管措施，责令其对上述违规行为进行改正。江苏证监局还强调，南京银行应进一步增强合规意识，加强基金销售业务合规管理，加强人员资质管理，加强内部稽核工作，杜绝再次发生违规行为。

　　投资者讨要说法

　　对于江苏证监局责令南京银行改正一事，导报记者短信并致电该行董秘汤哲新，试图了解南京银行方面的态度。截至发稿日，并未得到南京银行方面的回复。

　　就投资者而言，对南京银行的无所作为甚为不满。“去年12月中旬到期时，我购买的10万元额度的理财，只剩8.6万元，损失超13%。”一位购买了鑫元基金半年期理财产品的李先生告诉导报记者，其正在起诉，3月底拿到裁定结果，法院已经驳回南京银行的管辖权异议。

　　“据我所知，南京银行在各区法院都提管辖权异议，各区都予以驳回了。”李先生认为，南京银行搞这些法律游戏没有意义，应尽快给出处理意见。“当初拿‘基金’当‘理财’卖，现在就应当对我们这些上当受骗的投资者予以补偿。”他说。

　　另据导报记者了解，也有部分起诉南京银行的维权者，双方达成了和解，以撤诉结案。

　　面对鑫元基金半年期产品亏损的余波未了，即将到期的一年期鑫元基金投资者尤为担心。“刚接到南京银行客户经理的电话，一年期这个月到期就可以赎回了，又亏得一塌糊涂。”投资者张女士在接受导报记者采访时坦言，去年4月，她购买了10万元的一年期鑫元基金产品，到现在亏了1万多。

　　“跟半年期鑫元基金产品一样，南京银行工作人员告诉我，将份额赎回后，可以过去对接10%的理财产品存两年作为补偿。”对此，张女士同时感到十分担忧，“南京银行方面表示存两年就能把本拿回来，但这也只是口头承诺，能不能实现还另说。”

　　据导报记者查询相关资料发现，所谓的一年期鑫元基金产品，即“鑫元一年定期开放债券a”，截至2016年4月6日，单位净值0.9160。也就是说，目前亏损超9%。

　　而对于最终面临亏损事实的该款基金产品，南京银行各支行的后续补偿意见并不一致。“我之前给南京银行打电话，那边说只给购买20万份额以上的客户进行后续产品对接补偿，且仅可以对接本金的40%。”同样购买了一年期鑫元基金产品的投资者无奈告诉导报记者。

　　监管部门已经对南京银行的违规行为予以认定，法院也对南京银行管辖权异议予以驳回，南京银行鑫元基金事件的真相正在一步步被揭开。不少接受导报记者采访的南京当地投资者表示，位于家门口的银行不能这样忽悠百姓，应该给广大投资者一个交代。

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