上海融资租赁行业大排查收官：最快5月底出指导意见

　　上海融资租赁行业风险排查收官。

　　近日，澎湃新闻了解到，上海针对融资租赁业展开的风险排查已经结束。

　　此前的3月1日至3月20日，上海市商务主管部门在全市开展融资租赁业风险排查工作，排查的内容包括融资租赁企业是否存在直接从事或参与互联网，是否存在虚构租赁物，是否存在与关联公司之间进行租赁物低值高买等。

　　一名资深行业人士当时对澎湃新闻介绍，此次排查是商务部统筹安排，各地商务部门配合调查。排查快速发展的融资租赁行业存在的问题，以及问题已发展到何种程度，以便行业能够在正常轨道上规范成长，尽可能减少风险。

　　e租宝案发后启动的排查

　　一家中等规模的中外合资融资租赁企业，参与了这次排查。该公司总经理向澎湃新闻透露，该司填写了一份涉及企业注册资本、资金来源、是否涉及P2P等八九个问题的上报材料。

　　按3月初发布的《关于开展融资租赁业风险排查的通知》，这次检查的内容包括是否存在直接从事或参与互联网、投资理财、小额贷款、融资担保等业务吸收或变相吸收公众存款等行为，以及是否存在虚构租赁物、以不符合法律规定的标的为租赁物共8项内容。

　　关于这次调查的结果，相关各方均不愿多谈。

　　不过，受访企业普遍认为，这次排查启动的原因之一，是e租宝事件的爆发。

　　“因监管部门并未明令禁止，此前确实存在一些与P2P进行融资的公司，而且在e租宝出事之前，这样做好像都没有任何问题。”一名企业受访者对澎湃新闻说，e租宝事件给行业带来了负面影响。

　　e租宝案并非孤例。

　　行骗16省市、涉案金额近百亿元、受害者多达23万余人次的广东“邦家”集资诈骗案，同样是打着“融资租赁”旗号。

　　据零壹融资租赁研究中心不完全统计，截至2016年2月底，全国范围内上线融资租赁产品的P2P平台为51家（去除了问题平台），2月所有平台累计成交额9.54亿元人民币，累计成交1673笔，成交金额较上月增加约1亿元。

　　空壳公司涌现

　　对于当下融资租赁行业发展的现状，一家中等规模的外商独资融资租赁企业副总经理对澎湃新闻的描述是，“不允许的，都没有在做了；但也不可能只做允许的事情。”

　　言下之意，一些打擦边球的现象时有发生。

　　上述外商独资融资租赁企业副总经理解释，因为行业内法律法规不完善，部分企业也做一些并未明显违反现行法规的业务。

　　与此同时，行业内空壳公司频现，也是引发外界担忧的一个源头。

　　经济参考报近日的一篇报道提及，融资租赁行业中，约有七八成的企业因缺钱、缺人等原因导致业务停滞或者没有开业，成为空壳公司。

　　前述中外合资的融资租赁企业总经理表示，近两年融资租赁企业野蛮式膨胀发展，从200家发展到1200多家企业，仅注册而并不开展业务的企业，容易改变行业标准，也易造成价格竞争。他呼吁，“监管部门需要摸底哪些企业确实在做业务，哪些仅是为了拿个牌照。”

　　“外界营造行业前景很好的氛围，但很多企业进来以后发现并非如此，市场不一样，团队也难建成，容易找不到方向。”前述外商独资融资租赁企业副总经理向澎湃新闻表示，起初期望值很高而争相注册，政府也鼓励企业来注册，造就了大量的企业注册。但中国租赁行业的渗透率远远低于发达国家，导致多个公司分不到业务来做；政策出台后，企业并没有经营方向。

　　他给澎湃新闻举了个例子，有一家企业名下注册了七八家融资租赁公司，同属一个老板，这可能就是注册完之后去转手的。

　　行业前景看上去很美

　　当然，空壳公司的存在，并不一定意味着非法运营。这更像是当下融资租赁行业的一个缩影。

　　“当下仅1/3的融资租赁企业可正常营业，其余企业则由于股东注册资本未到位、缺乏有能力的经营团队、得不到银行支持等诸多原因暂不能正常营业。”一名资深业内人士此前这么告诉澎湃新闻。

　　前述外商独资融资租赁企业副总经理告诉澎湃新闻，正在经营的融资租赁公司对人才的需求相当迫切，目前缺口非常大。

　　不光是企业经营人才。

　　这名副总经理对澎湃新闻说，有时候，企业去咨询具体业务问题时，窗口工作人员很难给出答案。比如税收的“即征即退”，最终还要通过一名监管部门官员才得以解决，“希望多设置一些窗口，找一些专业的人员来解决问题。”

　　而且，前述中外合资融资租赁企业总经理还提到，税收政策的变动、对租赁物的认定等政策调整，在行业内也一度引起争议和探讨。

　　一家融资租赁企业上海分公司高级项目经理向澎湃新闻解释，有争议的租赁物，一般是经营性房产、收费公路、软件等无形资产，这类资产比较难界定。

　　再加上眼下融资租赁行业的风险和收益比不高，前述中外合资融资租赁企业总经理说，如果没有银行或资金方的支撑，难以扩展规模，容易造成亏损或遇到发展瓶颈。

　　据他介绍，银行对融资租赁行业已基本暂停再融资窗口和额度，金融租赁或是国企背景的上市公司外，第三方、民营或合资的企业很难再拿到额度，对整个行业的影响很大。

　　促进发展办法可能5月底6月初出台

　　“实体经济不好的情形下，盲目扩张或冲动投资，风险系数都是很大的，良好的实体经济以及具备竞争性的行业，才能促进整个行业的发展。”某融资租赁企业总经理对澎湃新闻说，经济大环境决定行业发展，对项目把握和自身实力，也是影响自身发展的一个主要因素，能否获得银行认可速推融资也是系统性的关键。

　　澎湃新闻从企业处了解到的信息是，对于本次排查的效果，实际做业务的企业都抱有期待，希望此次排查会有效果。

　　据澎湃新闻了解，目前，上海市相关主管部门正在制定促进融资租赁行业发展的办法，主要包含针对此次排查情况以及相关国务院文件的内容，这个发展办法可能在今年5月底或6月初出台。