李礼辉：有必要建立数字金融创新的沙盒实验制度

　　上证报中国证券网讯 2019第三届中国互联网金融论坛今日在京召开，中国互联网金融协会区块链研究工作组组长、中国银行原行长李礼辉在出席活动时表示，区块链的技术应用已经延伸到数字金融、物联网、智能制造、供应链管理、数字资产等多个领域。他认为区块链底层技术尚未成熟，规模化可靠应用的技术瓶颈有待突破，目前处在区块链技术和产业创新发展的重大机遇期。

　　李礼辉认为，有必要建立数字金融创新的沙盒实验制度，积极探索数字金融业务监管的新模式、新规范。数字金融势必进一步强化金融全球化，在数字金融建设中，应该积极参与并努力争取相关国际规则和标准的话语权和主导权，加强国际监管协调，促进达成监管共识，建立统一的数字金融国际监管标准。

　　与此同时，他表示，应当实施数字经济的国家战略，推进数字金融创新。他提到，应当掌握自主可控技术。根据中国互联网金融协会的研究，在区块链的共识机制、智能合约等底层技术上，我国目前缺乏自主产权。大部分应用项目采用开源区块链底层平台进行适用性的调整开发，在并发用户数、吞吐量、可靠性、安全性等方面进行优化，适应业务的需求，实现身份验证、隐私保护、节点管理等功能。

　　他表示，应该大力支持技术创新，力争掌握数字技术的主导权，明确数字技术、数字产业政策对于数字企业研发和人才给予税费方面的优惠，鼓励数字技术的开发和应用。鼓励“中资+外资”，“大中+小微”在数字技术的关键领域掌握自主可控的知识产权，在数字经济、数字金融的关键领域，建立全球性的竞争优势。

　　此外，李礼辉还提到，应当加快标准化的建设和制度创新。应该抓紧完善关于区块链金融的技术标准、安全规范和认证审核制度。在法律上应该明确数字资产的法律定义，明确智能合约的合同性质以及它的有效性，明确分布式架构下的责任主体以及行为规范和监管标准。（黄紫豪）