科技局创新新闻发布稿（1129）

　　上午好！首先感谢大家一直以来对全市科技工作的高度关注和大力支持。近年来，市委、市政府高度重视科技创新工作，采取一系列重大举措，贯彻落实中央、省实施创新驱动战略部署，全力推动科技创新。值此全市上下深入学习宣传贯彻十九大精神之际，按照发布会的安排，现将全市科技创新工作情况做一简要介绍：

　　一是“双创”工作初见成效。市委、市政府先后制定出台《关于深入实施创新驱动发展战略大力促进经济转型升级的意见》等21个文件，为“双创”提供了政策保障。全市共建立省级科技孵化器8家，其中国家级1家；建设众创空间56家，其中国家级3家、省级6家，运营面积32万平方米，创业团队及小微企业达1130家，创业导师540名。星创天地省备案21家,其中国家备案3家，共入驻创客173家。打造了“北京路双创大街”，入驻双创团队150家。积极打造院士工作站、工程技术研究中心等技术创新平台，其中重点开展院士引智工作，现已建立院士工作站19家。目前全市国家级科技创新平台17个，省级科技创新平台98个。

　　二是创新主体培育成效显著。科技型企业数量增长迅速，截至目前，全市培育科技型中小企业达到9000家，省备案6885家；科技小巨人企业325家，省备案302家；全市有效期内高新技术企业185家，今年103家通过专家评审。科技创新能力逐步提升，全市累计培育国家、省、市知识产权优势企事业单位40家。2017年全市专利申请量、授权量分别达到4648件、2690件，较上年分别增长8.19%、6.28%，万人发明专利拥有量1.25件。

　　三是科技成果转化能力不断提高。共建科技成果转移转化平台和基地61个，创新团队18个。重点加强京津冀协同创新，转移转化科技成果60多项。建立了沧州科技大市场，向社会发布科技成果800多项，2016年完成技术合同成交额10.32亿元，较上年增长33%。

　　四是科研经费使用效益不断提升。近三年来，实施国家、省级科技项目282项，资金1.71亿元；市本级安排项目115项，资金7113万元。通过项目实施，攻克关键共性技术难题300多项，获专利679项，新增销售收入21.7亿元。其中“渤海粮仓”项目3项技术入选国家“十二五”科技创新成就展;河北瑞克公司承担的省重大成果转化项目产品替代了国外进口。

　　五是科技创新政策有序落实。在财税政策落实上，2016年，全市财政科技支出达到4.66亿元，同比增长153%，增幅全省第二。68家高新技术企业减免所得税1.1亿元。54家企业享受研发费用加计扣除额2.07亿元。在科技金融政策落实上，建立科技支行2家，支持科技融资担保机构3家，为科技型中小企业提供担保金额6.4亿元。引导企业专利作价入股1.34亿元、质押1.79亿元。在科技计划改革上，优化计划布局，由7大类整合为3大类。创新项目生成机制，项目评审全部委托第三方中介服务机构，实现了全过程规范化管理。

　　党的十九大报告提出“加快建设创新型国家。”强调“创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。要瞄准世界科技前沿，强化基础研究，实现前瞻性基础研究、引领性原创成果重大突破。加强应用基础研究，拓展实施国家重大科技项目，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，为建设科技强国、质量强国、航天强国、网络强国、交通强国、数字中国、智慧社会提供有力支撑。”并指出“加强国家创新体系建设，强化战略科技力量。深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化。”要求“倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。培养造就一大批具有国际水平的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。”

　　为此，我们将按照市委、市政府的部署，不折不扣地认真贯彻落实党的十九大精神，树立“大科技”理念，积极探索创新驱动、转型发展、跨越提升新路，以创建国家创新型城市为主线，搭建“三大平台”（“双创”服务、技术创新、成果转化），实现“三个突破”（创新主体扩量提质增效、促进产业结构优化升级、深化科技管理体制机制改革），为加快建设创新驱动经济强市、生态宜居美丽沧州提供科技支撑。

　　（一）搞好顶层设计，创建国家创新型城市。一是开展专题调研活动。围绕战略新兴产业选择培育、传统产业集群壮大升级以及“双创”等课题，成立专题调研组，开展大调研活动，摸清现状，到国内科技创新先进地区考察，学习成功经验做法。同时，聘请国内知名专家、院士就课题提出具体意见。综合基础调研和专家意见，会同相关部门写出专题报告，为领导决策提供依据。二是高标准谋划、全面启动创新型沧州建设工作。我市已列入创建创新型城市省级试点，目前正在申报国家试点。我们已委托国内战略发展研究机构，高标准编制创新型城市建设方案，切实找准科技与经济有机融合发展的路径，力争列入国家试点。根据创新型城市建设规划，制定“实施方案”和“行动计划”，重点推进省级创新型城市、县和科技小镇试点建设，示范引领，全面推进，确保2019年迈进国家创新型城市行列。

　　（二）搭建“三大”平台，构筑“双创”支撑体系。一是搭建服务平台。重点支持渤海新区创新驱动发展示范区、沧州市开发区国家级孵化器、高新区大学科技园等载体的建设，提升“双创“承载能力。推动渤海新区双创中心、任丘创业大厦升级为省级孵化器，大运河众创空间、冀春文化+微软双创平台申报省级双创基地，引进创建一批支撑产业创新发展的专业化众创空间，形成“双创”示范带。到2020年，全市建设众创空间100家，星创天地50家，省级以上科技企业孵化器13家。二是搭建技术创新平台。对已建的技术创新平台，鼓励引导加大研发投入，创新营运理念和营运模式，促其提档升级，晋升国家级、省级行列。依托国内外院校、科研单位以及世界知名跨国公司，共建技术创新平台，到2020年，全市新增市级以上各类技术创新平台100家。三是搭建成果转化平台。重点推动河北京南国家科技成果转移转化示范区建设，不断完善北京计算机中心黄骅分中心、北京化工大学转移中心等科技成果转化功能，加强沧州市科技大市场平台建设，全面提升科技成果转移转化能力。鼓励企事业单位与院校科研单位共建技术转移中心、中试基地、成果转化基地等转移转化平台。到2020年全市新建科技成果转化平台40家，科技成果转化率达到30%以上。

　　（三）实现“三个”突破，促进科技创新与经济发展的深度融合。一是培育创新主体，在扩量提质增效上实现新突破。实施科技型中小企业提升计划，通过梯度培育、差异扶持，实现引进一批、创办一批、转型一批、提升一批的目标。实施高新技术企业成长行动，扶持更多的后备科技型企业成长为高新技术企业，到2020年全市高新技术企业数量达到380家；实施知识产权保护战略，开展侵犯知识产权专项治理行动，培育知识产权优势企事业单位，到2020年达到100家。二是实施产业创新，在产业结构优化升级上实现新突破。聚焦五大传统产业，加大对重大技术创新专项的投入，激发企业自主创新的活力和引进科技成果的动力，增强高新技术成果对传统产业转型升级的有效供给；围绕高端装备、新能源和清洁能源、生命健康、电子信息、通用航空、节能环保、再制造“七大”新兴产业，实施科技创新能力提升计划，在技术研发、成果转化、人才引进等创新要素方面给予重点支持，促进战略新兴产业快速发展。到2020年全市战略新兴产业增加值占规模以上增加值比重达到15%以上。三是强化政策支撑，在深化科技管理体制机制改革上实现新突破。优化科技计划布局，创新财政科技投入方式，通过“资金变基金”“间接补”“后补助”等方式，撬动社会资本加大投入力度，形成以财政投入为引导、企业投入为主体、金融市场为支撑的多元化科技创新投入体系；全面落实国家、省出台的一系列科技创新政策，特别是落实高新技术企业减税、企业研发费用税前加计扣除、技术合同减免税等政策，引导和推动企业创新；落实人才政策，充分发挥现有院士工作站进站院士及团队的创新引领作用，大力引进高端人才及创新团队，为建设创新驱动经济强市提供智力支撑。