科学谋划 务实笃行 推动轻工业“十四五”规划编制落地落细
张崇和在中国轻工业联合会第七次兼职副会长座谈会上强调:
科学谋划 务实笃行
推动轻工业“十四五”规划编制落地落细
9月21日,中国轻工业联合会第七次兼职副会长座谈会在北京香山召开。中国轻工业联合会会长张崇和主持会议并讲话,就“十四五”时期轻工行业发展规划听取意见和建议。张崇和强调,“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程、进军第二个百年奋斗目标的第一个五年,具有特殊重要性。编制好轻工业“十四五”规划,是当前和今后一段时期的重要任务。各行业协会要加强组织领导,聚焦高质量发展主题,有定量研究,用数字和比例谋划。要引导轻工业构建新发展格局,推动轻工业落实“六稳”“六保”任务,围绕轻工业完善指导服务机制,推动轻工业“十四五”规划编制落地落细,为轻工业的高质量发展做出新的更大的贡献。中国轻工联专职党委副书记王世成,秘书长杜同和,纪委书记陶小年,副会长何烨、贾志忍,党委副书记徐祥楠,党委常委刘江毅、李玉中、刘素文出席会议。
杜同和首先通报第六次兼职副会长座谈会意见建议落实情况。中国轻工联高度重视各位兼职副会长提出的意见建议,积极向有关部委反映扶持高科技项目、净化市场环境等问题,为政府部门决策提供重要参考。上次会议提出的落实 “一带一路”倡议,建设工业园区;加强后备人才培养,提升干部队伍素质;加强标准体系建设,制定产业发展规划;开展职业技能等级评价;开展有利于行业发展的评价活动等建议,都得到一一落实。
座谈会上,中国轻工联兼职副会长石维忱、赵亚利、齐庆中、姜风、王延才、石僧兰、梁梅、李玉中,兼职副会长单位负责人刘素文、宋书玉、于学军、张九魁、屠祺,中国缝制机械协会副理事长杨晓京等,围绕打造世界级轻工行业产业集群、发挥中小企业就业优先功能、服务“大健康”产业、持续提升创新力影响力、强化轻工领军人才建设、加强科技攻关和补齐科技创新短板、加大智能制造生产设备研发力度、完善绿色工厂评价标准等方面,就轻工业“十四五”规划提出意见和建议。
在听取大家的发言后,张崇和做总结讲话。他指出,各位兼职副会长对完善《轻工业“十四五”高质量发展指导意见》提出了很多建设性意见,中国轻工联有关部室要认真梳理研究,把轻工业“十四五”规划做好,把当前的工作做好。
张崇和指出,习近平总书记高度重视“十四五”规划,在多个场合对“十四五”规划编制提出要求。各行业协会要加强组织领导,聚焦高质量发展主题,有定量研究,用数字和比例谋划。在定性定量方面,我们研究还不够,对一些重要的规划内容缺乏数据支撑。要将轻工业行业规划与国家相关规划相对接,将“十四五”高质量发展指导意见与装备技术进步发展意见、食品工业技术进步意见相衔接,把各协会行业规划和轻工业总体规划相协调。要凝聚力量,集思广益,努力编制一个指引轻工业高质量发展的务实管用的规划。
张崇和强调,中央明确提出,要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”。要把握好“国内大循环为主体”这个重点,畅通生产流通产业链,畅通国内经济循环,更加高效地参与国际经济循环。要通过“三品”行动计划、科技创新、绿色发展、新兴产业发展、服务新基建等,拓展轻工业国内大循环空间。要引领轻工行业,继续拓展“一带一路”沿线市场,全方位、多层次、多元化参与国际大循环,努力构建中国轻工业国内国际双循环相互促进的新发展格局。
张崇和指出,“六稳”“六保”是中央的要求,是今年两会的主题,是轻工行业今后一个时期一项重要任务。要引导轻工行业,稳定产业,稳定就业,稳定原辅料基地,稳定市场预期。要保产业链,保供应链,保财税贡献,以轻工行业的产业优势和市场优势,为落实中央要求、促进“六稳”“六保”作出更加积极的贡献。
张崇和强调,中国轻工联与各行业协会要完善服务机制,促进轻工业高质量发展。一是完善质量标准工作机制,提升标准工作质量和效用,重点加强绿色、生态、安全、健康、智能、个性定制、安装服务、特殊人群用品、质量分等分级的标准工作。整合政府标准,优化公共安全、食品质量等标准体系,引导行业高质量发展。二是完善产业集群共建机制,按照总量控制、科学布局的原则,做好产业集群的考评授名,遵从市场化自愿原则,开展好深度服务,培育产业集群,支持区域经济发展。三是完善职业能力评价机制,按照国家人才评价制度改革精神,完善轻工行业职业能力水平评价体系,组织力量做好对已经获批的144个轻工特有工种的能力评价工作。要建设好已有的25个评价总站,加强考评员培训管理,编制好人社部批准的43个国家轻工职业标准,规范、科学、严格、严谨地开展职业能力评价,确保评价质量和水平。同时,要组织开展好轻工12个行业24个职业(工种)的国家级二类职业技能大赛。组织轻工代表队,参加第46届世界技能竞赛全国选拔赛,为轻工高质量发展提供人才支撑。
张崇和对务实推进当前重点工作提出六点要求。 一是加强党组织“两化”建设。第二批20家党支部“两化”建设,已形成“十看十性”的基础工作评价标准,要继续总结经验做法,增强两化建设成效,全面提高党建工作科学化水平。 二是做好协会换届调整。今年有18个协会、学会换届,已完成乐器、糖业、酒业、生物发酵、工美学会、玩具、钟表7家协会的换届工作,要继续加强对协会换届的指导和督促。同时要加强对25个基层党组织的换届工作。为服务轻工行业发展提供坚实的组织保证。 三是加强干部队伍建设。多层次、多形式开展干部培训,选派领导干部参加中央党校国资委分校进修班,选派年轻干部参加国资委中青年干部培训班,分层次举办党组织书记、班子成员、党员干部学习班,全面提升干部队伍职业化、专业化水平。 四是加强行标委组织建设。中国轻工联成立了行业标准化工作委员会,建立了高效、权威、统一的协调机制,统筹加强轻工标准化工作,加强标准化组织建设。今年,有10个标委会需要换届,16个标准化组织要调整优化,数十名委员要调整。要分期分批,按条件按标准,抓紧做好换届和调整工作。 五是完善奖项评选推荐。要完善科技奖励专家组成员,完善评审程序,公平公正开展评审。今年共收到科技奖励项目申报487项,正在组织15个小组开展评审工作。要完善科技成果鉴定推荐机制。目前,食品、家电、发酵、酿酒等行业科技成果鉴定项目较多,其他行业推荐新项目的空间还很大。要加快建立重点行业协会联络员制度,在有条件的地方建立联络站,充分挖掘更多科技成果应用到轻工行业,激励科技创新。要做好跨界奖励的推荐工作。工经联的工业大奖已经进入评选最后阶段,94个提名奖表彰奖中,轻工上榜15家,占全部奖项的16%。目前,工信部正在建立工业大奖、领航企业、单项冠军企业、小巨人企业等奖项,要积极推荐,争取更多的奖项,促进轻工行业发展。对于共性关键科技项目及国家重点重大工程项目,要积极组织联合申报,为轻工行业企业科技进步争取更多的条件,争取更大的支持。 六是推进事业单位改革。对轻工12家代管事业单位脱钩划转的改革,要研究并用好扶持引导政策,做好分类指导工作,努力为改革中退休人员争取解决待遇等问题的政策,确保脱钩划转后稳定和发展。
中国轻工业联合会执行秘书长,副秘书长及机关各部室负责人参加会议。
文|庞黎鑫 摄|张永利
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- 编辑:崔雪莉
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