山西：多部门合力攻坚决战决胜蓝天保卫战

山西：多部门合力攻坚决战决胜蓝天保卫战杨澜访谈录 蔡康永 发布会现场 （李俊文 李晓玉 山西报道）10月21日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省生态环境厅、省工信厅、省住建厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局、省公安厅交通管理局7位负

发布会现场

（李俊文 李晓玉 山西报道）10月21日，山西省政府新闻办举行新闻发布会，省生态环境厅、省工信厅、省住建厅、省交通运输厅、省市场监管局、省能源局、省公安厅交通管理局7位负责人介绍贯彻落实全省秋冬季大气污染综合治理攻坚行动推进会会议精神，决战决胜蓝天保卫战有关情况并答记者问。

按照省政府总体安排，省大气办已印发各市2020-2021年秋冬季大气污染综合治理任务清单，明确攻坚重点和具体要求。总的来讲，攻坚任务可概括为“4+1+1”，即：产业、能源、交通、用地四大结构调整、太原及周边“1+30”区域联防联控和重污染天气应对。

持续优化产业结构和布局

全面推进焦化产业园区化、链条化、绿色化、高端化发展，在去年已关停淘汰焦化产能1192万吨的基础上，今年省政府还将继续推进焦化产能压减，总要求是，决心不变，力度不减，特别是要求太原及周边“1+30”区域的重点县（市、区）力争全部退出炭化室高度4.3米及以下焦炉。组织实施焦炉无组织排放监控系统建设。实施重污染行业深度治理，在全省燃煤火电机组已全部实现超低排放的基础上，年底前推动24家钢铁企业完成超低排放改造工程，目前17家已完成，其余正在加快推进。持续开展“散乱污”企业和集群排查整治行动，在三年累计排查并分类整治24593家的基础上，加大排查力度，做到 “动态清零”。调整区域产业布局，今年再推进50余家建成区及周边重污染企业搬迁改造或关闭退出。

持续实施散煤清洁化替代

在2017-2019年已累计完成357余万户清洁取暖改造工作的基础上，今年继续推进散煤清洁化替代，截至9月底，已完成清洁取暖改造71.47万户，预计今年可完成137万户，届时全省将累计完成近500万户清洁取暖改造，按照户均4吨左右耗煤量测算，将累计减少散煤近2000万吨，减排SO2排放总量近30万吨，有效缓解冬季散煤污染。强化“禁煤区”建设，推动全省所有县（市）建成区在10月底前完成“禁煤区”划定。目前已有94个县（市）建成区完成“禁煤区”划定，“禁煤区”管控面积达到5816平方公里。做好洁净煤保底，抓好煤质管控，对销售不符合质量标准的煤炭以及在“禁煤区”销售煤炭等违法行为，依法予以查处，避免散煤复烧。

大力推动运输结构绿色化

加快机动车结构升级，2020年底前淘汰国三及以下排放标准营运中重型柴油货车53550辆。大力推广新能源汽车，推动11个设区市建成区公交车、出租车、环卫车在年底前基本更换为新能源汽车，目前，忻州市、晋城市、临汾市建成区公交车及太原市、运城市、忻州市、临汾市建成区巡游出租车已全部更新为纯电动汽车。大力推进“公转铁”，推动大宗货物年货运量150万吨以上的206家大型工矿企业修建完善铁路专用线，确保2020年全省铁路货运量较2017年增加2亿吨。加大油品质量检测，实现加油站（点）抽检车用汽柴油全覆盖。强化非道路移动机械管理，做到重点场所全覆盖。严格落实机动车强制报废标准，对已经注销和已经报废的机动车，加强路面查处。

进一步提升扬尘管控水平

继续推进露天矿山综合整治，进一步完善全省1822座露天矿山管理台账，持续开展清理整顿工作。加强露天矿山生态修复，推动主体责任灭失露天矿山由当地政府组织有关部门开展修复绿化，减尘抑尘。持续加强扬尘综合整治，进一步提高道路机械化清扫率，严格落实工地扬尘管控围挡、苫盖、清洗、硬化、渣土车密闭、湿法作业6个100%，切实通过综合措施将全省的降尘量控制在9吨/月･平方公里。全面加强秸秆禁烧管控，严禁燃煤旺火和露天焚烧垃圾，全省范围严格实施烟花爆竹禁放措施。

进一步强化太原及周边“1+30”区域大气污染联防联控

太原及周边“1+30”区域以煤焦冶电行业为主，在全省27%的国土面积布局着约70%的铸造、约60%的焦化、约50%的钢铁、约40%的电力和约30%的水泥，工业集聚度高，工业污染排放总量大。再加上以盆地地形为主，不利于污染物扩散，环境容量小，全省空气污染最严重的设区市和排名倒数前10位的县（市、区）全部集中在这一区域，是我们打赢蓝天保卫战的主战场。10月17日，召开了太原及周边“1+30”区域秋冬防联防联控推进会议，林武省长作出重要批示，省委常委、太原市委书记罗清宇，副省长贺天才出席会议并讲话。要求进一步强化太原及周边“1+30”区域大气污染联防联控，统一步调，协同减排，同向发力，共治共享，以太原及周边“1+30”区域环境空气质量改善，带动全省环境空气质量持续改善。

有效应对重污染天气

重污染天气一方面会危害群众身体健康，另一方面一个重污染天PM2.5的平均浓度约为优良天的4倍，严重影响全年空气质量改善目标的完成。重污染天气应对并非简单关停限产，而是按照《大气污染防治法》《山西省大气污染防治条例》以及生态环境部《重污染天气重点行业应急减排措施技术指南》的有关要求，在重污染预警期间，针对涉气工业源、扬尘源、移动源等依法采取差异化管控措施。在重污染天气预报预警方面，生态环境部门与气象部门每日联合会商，实现7至10天潜势预报，做到科学分析研判，早预警、早启动、早减排、早见效。在差异化减排方面，实施绩效分级差异化减排，将18975家工业企业纳入应急减排清单，全面推进绩效分级差异化管控，做到涉气企业全覆盖，预测发生重污染天气时，第一时间科学、精准减排。在错峰生产方面，省工信厅与省生态环境厅已经联合印发《关于2020-2021年秋冬季实施错峰生产的通知》，从11月1日起至2021年3月31日，将对全省钢铁、有色、焦化、化工、建材（砖瓦、耐火、陶瓷、石灰、水泥熟料及粉磨站）、铸造等重点涉气行业企业（或工序），通过采取生产调控措施，实施错峰生产。