南通市海门悦来镇信民村“有事好商量”催生真金白银
12000方土方工程集体不支一分钱村民不出一个工
(邢裕达)2020年12月25日,随着秦继昌东泯沟疏浚结束,海门区悦来镇信民村2020年12000方水利建设工程全面竣工,“集体不支一分钱,村民不出一个工”的协商议事成果全面转化落实。“‘有事好商量’协商议事室给我村送来了一个含金量很高的红包。”该村党总支书记黄选平望着泯沟疏浚后洁净的水面,十分得意地说。
为确保村水环境整治常态长效,近10年来,信民村采取定期轮回疏浚沟河的办法,使全村沟河总体上保持了水系畅、水体活、水面清的水生态环境。今年年初初,信民村把赵明星西泯沟等9条泯沟疏浚列入年内实事工程项目,然而工程需要财力支撑,信民村是一个经济薄弱村,钱从何处来一直是村“两委”班子苦苦思考的问题。“众人的事由众人来商量”。“有事好商量”协商议事室建设不断走深走实,信民村找到了新的灵感,萌生了一个向“有事好商量”要办法的设想,并以水利工程建设为议题,链式化推进协商议事工作。
精细调研求真知
“有事好商量”协商议事室组成课题组,结合议题看现场、走田间、到地头、访农户。在走访农户中,许多种田能手不约而同地说道,沟床里的淤泥多年来腐化了大量的水生作物,又吸纳和沉积了不少从雨水中冲刷下去的有机肥源,如果能利用好,以后种什么好什么;还有不少村民说,如果能通过土方调剂,在沿沟挖坑运走与沟床中淤泥等量的土方,然后用淤泥填满,这样既保护了耕地,又免除了村民以后平整土堆的劳力。问计于民拓宽了村两委班子思路,信民村紧接着就邀请有关水利专家检测估算拟疏浚泯沟淤泥土方和纳浆坑开挖容积。与此同时,通过各种渠道咨询周边区域土地复垦土方需求情况,并同一家土方需求方在互利共赢的基础上,达成了通过土方调剂完成水利工程的合作意向。
精心协商达共识
2020年7月17日上午,“有事好商量”协商议事室进行了水利建设工程协商议事活动。镇人大代表、区政协委员、村两委班子,水利专家、土方需求方代表、群众代表共13人参加了协商议事活动。在近3小时的协商议事时间内,各方代表围绕议题谈观点、提建议,碰碰火花,交流思想,没有官话套话,句句回应群众期盼,最后达成一致意见。即土方调剂必须以耕地不受破坏为前提,要确保淤泥沉淀后沿沟地势不低于原有水平;疏浚所涉全长1922米9条泯沟,总量约12000方土方工程由土方需求方组织实施,村里不支一分钱,村民不出一个工;考虑到泥浆充填后的土地修复过程,由土方需求方按实际面积,每亩补助3300元;为不使即将到手的粮食资源浪费,疏浚工程应在玉米等早秋作物收获后开工,并确保年内竣工。在其他细节问题上也达成了共识。
精准推进促转化
信民村将议事成果报悦来镇党委,镇党委研究后认为转化该议事成果不仅能整治水生态环境,还能节省约15万元集体资金,而且对全镇充分利用宝贵的土方资源复垦增地十分有益。镇党委要求信民村努力推进落实,信民村当即行动,就有关细节问题与土方需求方进一步磋商,水利疏浚与土方调剂的权、责、利以合同形成加以固定;涉及疏浚泯沟地段的群众工作深入细致,赢得群众普遍支持配合;土方运输道路畅通、施工用电等协调工作及时到位,确保了施工队顺利进场、工程有序推进,圆满实现了协商议事目标。(完)
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- 编辑:崔雪莉
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