实施“三高四新”谱写高质量发展新篇章

实施“三高四新”谱写高质量发展新篇章沈阳房产局 2020年9月，习近平总书记考察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为湖南发展描绘宏伟蓝图。在习近平总书记考察湖南一周年之际，为进一步贯彻落实总书记讲话精神，检

2020年9月，习近平总书记考察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为湖南发展描绘宏伟蓝图。在习近平总书记考察湖南一周年之际，为进一步贯彻落实总书记讲话精神，检视“三高四新”战略落实成果，“红星云”推出“党建引领‘三高四新’高端论坛”专栏，邀请部分省领导，市州委书记，部分省直单位党组书记、高校党委书记、省属国有企业党委书记、县市区委书记、民营企业董事长以及知名专家学者，结合总书记考察湖南以来工作实际，畅谈对践行“三高四新”战略的理解和落实情况，查找短板弱项，研究深化措施，展示一年来在真抓实干中取得的成就，体现湖南担当、展现湖南作为，以高质量党建引领高质量发展。

大力实施“三高四新”战略 谱写邵阳高质量发展新篇章

去年9月，习近平总书记亲临湖南考察并发表重要讲话，为全省发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。一年来，我们认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，牢记总书记殷殷嘱托，把实施“三高四新”战略作为总纲领、总目标、总抓手，真抓实干、精抓细干、埋头苦干，有力有序推进邵阳高质量发展。

在聚力打造“三个高地”上不断彰显新担当。“三个高地”是实施“三高四新”战略的首要任务。我们以“兴产业强实体、重创新求突破、抓改革扩开放”为切入点和发力点，聚力用劲，久久为功。一是突出产业引领，毫不动摇发展先进制造业。聚焦打造国家重要先进制造业高地，推进制造强市，实施“八大行动”，建设“七个基地”，为高质量发展夯基垒台、立柱架梁，擦亮了邵阳先进制造业“名片”。先进装备制造、显示功能材料等7大工业新兴优势产业链来势好、动力足，现有产值占全市制造业总产值的76％。中电彩虹（邵阳）盖板玻璃项目第二条生产线良品下线，一期项目全面建成，“中国（邵阳）特种玻璃谷”建设迈出新步伐。维克液压上市成功获批，实现邵阳上市公司“零”的突破。“五好园区”创建步伐加快，邵阳经开区成功升级为国家级经开区，沪昆百里工业走廊基本建成。专精特新“小巨人”企业蓬勃发展，省级以上达69家，其中国家级7家。今年1至8月，工业投资同比增长24.5％，排全省第四；新增规模工业企业55家，排全省第二。二是强化创新驱动，不遗余力抓好科技创新。聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，实施优化创新生态、创新主体增量提质、创新平台建设等计划，科技创新水平持续提升。邵阳纺织机械纤维干法纺成套设备的研发与应用、特种玻璃G8.5超薄玻璃基板研发纳入全省100个重大科技攻关项目，一大批企业自主创新能力明显提升。通过创新平台建设，去年全市共引进和培育高新技术企业221家、增速全省第一，今年推荐122家企业申请高新技术企业认定，总量有望突破400家。良好的创新环境有力地带动了市域全社会创新，今年1至7月，全市发明专利拥有量达739件、增长44％。三是深化改革开放，双管齐下集聚发展动能。聚焦打造内陆地区改革开放高地，坚持“两手抓”，推动更深层次改革和更高水平开放，发展潜力活力进一步释放。铺排27大项170小项改革任务，重点推进要素市场化配置、国资国企、财税金融、投融资体制、科技管理体制、“放管服”等改革事项，“一件事一次办”真正落到了实处，“磁铁效应”快速升温。今年来全市新增市场主体4.49万户、总量37.47万户，增量、总量均排全省第四。主动融入西部陆海新通道，加强与粤港澳、东盟、非洲等地区的深度合作，发挥百万邵商优势，迎老乡回故乡建家乡；在去年成功举办第五届全球邵商大会暨湖南中非经贸产业园对接会的基础上，目前正积极筹办首届湖南——东盟投资贸易洽谈会等系列活动。今年来，累计签约项目131个、总金额319.44亿元，实际利用外资2005.4万美元，完成年度计划91.1％。

在积极推动绿色发展上不断探索新路径。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，努力把邵阳的生态优势转化为发展优势。一是坚持不懈构筑湘西南生态屏障。完善自然资源现状“一张图”、登记“一个库”、管理“一张网”，一体推进山水林田湖草沙系统治理。全面推行林长制，持续推进河湖长制，实施雪峰山生态保护修复，西部生态圈建设效果显著。坚决扛起创建国家公园重大使命，湖南唯一、全国首批十个之一的南山国家公园体制试点工作完成评估验收，为国家正式设立南山国家公园、打造南方丘陵山地生态保护和自然资源资产集中统一管理样板，创造了有利条件、打下了良好基础。目前，南山国家公园森林覆盖率提升至92.3％，动植物种群增加至786种。二是坚决有力打好污染防治攻坚战。狠抓中央、省生态环保督察和长江经济带警示片披露反馈问题整改，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量持续向好。今年1至8月，市区空气质量优良天数比例达90.9％，国控、省控断面水质优良率100％。三是坚定不移推行绿色生产生活方式。落实国家碳达峰、碳中和重大部署，坚决杜绝高污染、高能耗企业进驻邵阳。实施绿色生态工程，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，国家森林城市创建各项指标达到验收标准，生态优先、绿色发展成为全民共识和自觉行动。

2020年9月，习近平总书记考察湖南，勉励湖南打造“三个高地”、践行“四新”使命，为湖南发展描绘宏伟蓝图。在习近平总书记考察湖南一周年之际，为进一步贯彻落实总书记讲话精神，检视“三高四新”战略落实成果，“红星云”推出“党建引领‘三高四新’高端论坛”专栏，邀请部分省领导，市州委书记，部分省直单位党组书记、高校党委书记、省属国有企业党委书记、县市区委书记、民营企业董事长以及知名专家学者，结合总书记考察湖南以来工作实际，畅谈对践行“三高四新”战略的理解和落实情况，查找短板弱项，研究深化措施，展示一年来在真抓实干中取得的成就，体现湖南担当、展现湖南作为，以高质量党建引领高质量发展。

大力实施“三高四新”战略 谱写邵阳高质量发展新篇章

去年9月，习近平总书记亲临湖南考察并发表重要讲话，为全省发展锚定了新坐标、明确了新定位、赋予了新使命。一年来，我们认真学习贯彻习近平总书记考察湖南重要讲话精神，牢记总书记殷殷嘱托，把实施“三高四新”战略作为总纲领、总目标、总抓手，真抓实干、精抓细干、埋头苦干，有力有序推进邵阳高质量发展。

在聚力打造“三个高地”上不断彰显新担当。“三个高地”是实施“三高四新”战略的首要任务。我们以“兴产业强实体、重创新求突破、抓改革扩开放”为切入点和发力点，聚力用劲，久久为功。一是突出产业引领，毫不动摇发展先进制造业。聚焦打造国家重要先进制造业高地，推进制造强市，实施“八大行动”，建设“七个基地”，为高质量发展夯基垒台、立柱架梁，擦亮了邵阳先进制造业“名片”。先进装备制造、显示功能材料等7大工业新兴优势产业链来势好、动力足，现有产值占全市制造业总产值的76％。中电彩虹（邵阳）盖板玻璃项目第二条生产线良品下线，一期项目全面建成，“中国（邵阳）特种玻璃谷”建设迈出新步伐。维克液压上市成功获批，实现邵阳上市公司“零”的突破。“五好园区”创建步伐加快，邵阳经开区成功升级为国家级经开区，沪昆百里工业走廊基本建成。专精特新“小巨人”企业蓬勃发展，省级以上达69家，其中国家级7家。今年1至8月，工业投资同比增长24.5％，排全省第四；新增规模工业企业55家，排全省第二。二是强化创新驱动，不遗余力抓好科技创新。聚焦打造具有核心竞争力的科技创新高地，实施优化创新生态、创新主体增量提质、创新平台建设等计划，科技创新水平持续提升。邵阳纺织机械纤维干法纺成套设备的研发与应用、特种玻璃G8.5超薄玻璃基板研发纳入全省100个重大科技攻关项目，一大批企业自主创新能力明显提升。通过创新平台建设，去年全市共引进和培育高新技术企业221家、增速全省第一，今年推荐122家企业申请高新技术企业认定，总量有望突破400家。良好的创新环境有力地带动了市域全社会创新，今年1至7月，全市发明专利拥有量达739件、增长44％。三是深化改革开放，双管齐下集聚发展动能。聚焦打造内陆地区改革开放高地，坚持“两手抓”，推动更深层次改革和更高水平开放，发展潜力活力进一步释放。铺排27大项170小项改革任务，重点推进要素市场化配置、国资国企、财税金融、投融资体制、科技管理体制、“放管服”等改革事项，“一件事一次办”真正落到了实处，“磁铁效应”快速升温。今年来全市新增市场主体4.49万户、总量37.47万户，增量、总量均排全省第四。主动融入西部陆海新通道，加强与粤港澳、东盟、非洲等地区的深度合作，发挥百万邵商优势，迎老乡回故乡建家乡；在去年成功举办第五届全球邵商大会暨湖南中非经贸产业园对接会的基础上，目前正积极筹办首届湖南——东盟投资贸易洽谈会等系列活动。今年来，累计签约项目131个、总金额319.44亿元，实际利用外资2005.4万美元，完成年度计划91.1％。

在积极推动绿色发展上不断探索新路径。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，坚持生态优先、绿色发展，努力把邵阳的生态优势转化为发展优势。一是坚持不懈构筑湘西南生态屏障。完善自然资源现状“一张图”、登记“一个库”、管理“一张网”，一体推进山水林田湖草沙系统治理。全面推行林长制，持续推进河湖长制，实施雪峰山生态保护修复，西部生态圈建设效果显著。坚决扛起创建国家公园重大使命，湖南唯一、全国首批十个之一的南山国家公园体制试点工作完成评估验收，为国家正式设立南山国家公园、打造南方丘陵山地生态保护和自然资源资产集中统一管理样板，创造了有利条件、打下了良好基础。目前，南山国家公园森林覆盖率提升至92.3％，动植物种群增加至786种。二是坚决有力打好污染防治攻坚战。狠抓中央、省生态环保督察和长江经济带警示片披露反馈问题整改，持续打好蓝天碧水净土保卫战，生态环境质量持续向好。今年1至8月，市区空气质量优良天数比例达90.9％，国控、省控断面水质优良率100％。三是坚定不移推行绿色生产生活方式。落实国家碳达峰、碳中和重大部署，坚决杜绝高污染、高能耗企业进驻邵阳。实施绿色生态工程，倡导勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式和消费模式，国家森林城市创建各项指标达到验收标准，生态优先、绿色发展成为全民共识和自觉行动。

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