湖南隆回：司法服务“沉”深深 民心相融情浓浓

湖南隆回：司法服务“沉”深深 民心相融情浓浓学科分类号 10月18日，湖南隆回县六都寨法庭庭长刘湘南、港洪村委书记刘勇等一行人员来到该村洪江4组，就该组两村民因土地纠纷一案进行诉前调解

10月18日，湖南隆回县六都寨法庭庭长刘湘南、港洪村委书记刘勇等一行人员来到该村洪江4组，就该组两村民因土地纠纷一案进行诉前调解。此前该纠纷一案，镇、村曾多次组织双方进行调解，均未能有效化解矛盾。后原告上诉至隆回人民法院六都寨法庭。庭长刘湘南积极与村干部联系，组织法庭工作人员一起前往事发村，详细了解案件详情。对原被告双方予以动之以情、晓之以理的耐心劝导，经过数小时的沟通交流，两村民积怨已久的矛盾纠纷终于圆满化解。这只是隆回县人民法院全力以赴做好司法服务下沉工作的一个缩影。

今年以来，隆回县人民法院积极创新工作机制，以努力争创“两个一流”为目标，竭力在夯实基层法庭，服务基层群众上下功夫。积极推行“院领导指导下沉、法庭工作人员下沉、司法服务下沉，诉讼案件下沉”的工作方案。“沉”深深，情浓浓。该院的服务下沉工作，不断增强基层法庭工作人员与群众的幸福感、获得感和满意度，赢得了大家的赞誉！

夯实基层，打造新时代人民法庭特色

8月底，隆回县人民法院院长唐保良、院专委谭亚南等院领导一行深入六都寨、金石桥等法庭等调研工作。在与基层法庭工作人员就如何加强党史教育、队伍教育整顿、溯源治理、司法服务下沉、人民法庭建设、两个“一站式”建设等工作进行了深入交流，共话人民法庭美好未来。

隆回县人民法院今年以来坚持“重心下移，夯实基层”的工作原则，坚持问题导向，以抓人促事为核心，以党建治理为主线，出台了一列措施，谋划好综合性法庭建设，加大了对基层法庭软硬件建设力度。重视对基层工作人员的培养、选拔和任用。该院负责人主动作为，“沉下身、沉下心、沉下情、沉下力”，带头全员下沉，一沉到底，服务基层。他们坚持常态化联系一线、工作一线、助力一线，通过为基层法庭赋能增效，切实解决基层法庭面临的各项难题，不断提升基层法庭工作质量水平与司法服务能力，着力推动基层法庭工作高质量发展。

“加大基层法庭软硬件建设投入力度，给予基层工作人员工作生活上再多的关心，这都是为了打造新时代人民法庭，推进司法服务下沉工作的需要，这在我看来一点都也不为过。”唐保良谈出了自己的看法。

在下沉服务传导效应下，隆回各基层人民法庭结合辖区实际，创新工作形式，竭力抓出每个法庭的工作特色，在创“精品”上下功夫。延伸司法服务“触角”，通过信访接待下基层、巡回审判下基层、司法调研下基层、政策法律宣讲下基层，打通服务群众“最后一公里”。

被誉为“魏源湖畔好天平”的六都寨法庭位于国家湿地公园魏源湖畔。近年来，只有3名干警的该法庭用“六心”（公心、爱心、细心、耐心、初心、恒心）塑造良好形象，深入开展司法下沉服务，让司法服务直达“神经末梢”，回应人民群众美好生活向往，谱写了一曲司法为民的赞歌，该庭2018年评为邵阳市优秀法庭。

该法庭庭长刘湘南是一位扎根基层18年的“老法官”，他多年来一直坚持下沉基层干实事，解决群众“急难愁盼”，用一双铁脚板踏遍所辖乡镇的每个角落，开展“法律宣传进村”“巡回法庭”等司法服务活动。他的脚因此落下了疾病，如今走起路来不能太久，太用力，但他一点也不后悔，他说能尽己之力，用掌握的案例去生动开展基层普法、诉前调解、审判等工作，能为全面建设“三宜三融三区”现代化新隆回提供更加有力的司法服务，才展现出基层法庭工作人员的价值。他的出色工作，也受到群众好评。

下沉一线，司法服务助力乡村振兴

近日，六都寨法庭庭长刘湘南带领全庭干警与荷田乡党委书记阳向湘、乡长邹黎亮及分管府政法工作的负责人“凑”到一起，主动向其作了相关工作汇报，听取了当地政府对法院工作的意见建议，商讨如何进一步将司法服务的“触角”延伸到基层，助力乡村振兴的工作方案。如今，六都寨法庭找准新时代乡村振兴的法治需求，主动向法庭辖区乡镇党委、政府汇报，了解村居社区的工作基本情况和困难，始终坚持将非诉机制挺在前面，扎实推进诉源治理工作成为常态。

庭上和解不如庭外调解，坐堂问案不如入户走访。8月6日，六都寨法庭接到一起民事纠纷诉状。原被告双方系邻居，原告在家修建房屋，被告认为原告修建房屋会阻碍其出行，要求原告建房要留出车道，双方因此发生纠纷。如果通过一般的诉讼程序，就可能错过最佳处理时间，被告有可能在此期间占用通道建房。涉及群众利益无小事，法庭干警与大调解中心工作人员主动前移司法服务触角，到现场与双方协商处理，经过耐心地释法说理，最终被告聂某答应预留车道。

“涉及到村民的许多民事纠纷案子，表面看起来是些鸡毛蒜皮，但在村民眼里是天大的事。即使案子根据法律法规依法判了，民心却并未因判决而抚平。这种情况下，只有充分发挥法官和志愿调解员的诉前调解作用，深入开展多元解纷、诉调对接工作，才能最终解开心结。”刘湘南对此很有感触。

隆回县人民法院在司法下沉，服务乡村振兴方面不断创新工作思路，完善工作方法，推动基层法庭工作向纵深发展。完善人民法庭与公安、司法行政等部门建立诉源治理联席会议机制，推动各种社会力量和司法资源全面对接、深度融合。形成法庭庭长，驻庭人民陪审员、特邀调解员，各村村干，驻村辅警，人民调解员层层递进、协调联动的工作网络架构。在村居社区设置多元溯源解纷工作室(站)，构建一站式多元化纠纷解决和诉讼服务体系，现已初步形成“村多元溯源解纷工作室（站）+调解员+法官”的调解工作机制。多管齐下，凝聚工作合力，畅通诉源治理渠道，协同推进源头化解矛盾纠纷工作，为乡村振兴贡献司法力量。

今年，金石桥法庭在辖区乡镇交警中队建立机动车交通事故纠纷诉源治理工作站，委托法庭志愿调解员进行诉前调解与诉调对接，将受害人的人身损害及其财产损害赔偿纠纷化解在诉前，努力实现让当事人不打官司获赔偿。统计至8月31日，该工作站已诉前调解交通事故纠纷21起，共计赔偿款320多万元都按照协议约定兑现到位。

司法下沉解民忧，民心相融促和谐。隆回县人民法院积极探索隆回枫桥经验结硕果，打造出一个个扎根基层、务实为民、亮点突出的新时代人民法庭。该院全力下沉延伸前移的司法服务，切实解决贫困群众燃眉之急，让群众不打官司，少打官司，减少不必要的人力财力支出，更好地搞好生产，助力乡村振兴，为乡村振兴撑起了一片法治晴空。（尹宥媛 阳琼 刘纬琳）

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