为科创板注入更多“源头活水” 上海酝酿建设“浦江之光”科创企业库

　　上证报记者30日独家获悉，上海市金融工作局正会同上海市经信委、上海市科委建设“浦江之光”科创企业库，以进一步做好科创企业前端孵化培育和后续改制上市衔接工作，全面助力科创企业上市。

　　目前，上海市级层面直接服务科创企业的两大企业培育库分别是上海市经信委所属“改制上市培育企业库”和上海市科委所属“科创企业上市培育库”。“浦江之光”科创企业库的建设，将为科创板建设注入更多“源头活水”。

　　构建科创板“蓄水池”

　　宝龙药业、商米科技、东芯半导体、精智实业等企业是“改制上市培育企业库”入库企业，均有一个共同的目标：进军科创板。

　　上述企业的一位高管对记者说，上海市经信委、上海市上市促进中心定期举办改制上市实务公益培训，就企业反映的融资需求、个税缴纳、境外投资项目备案等合规证明的开具等诉求，多次组织座谈协调。“上海的营商环境非常规范、高效、透明、便利。”

　　数据显示，“改制上市培育企业库”入库企业已达284家。近10年间共有50家中小企业通过培育实现A股上市。

　　2019年5月正式上线的“科创企业上市培育库”则有着不同的定位：它以打造上海科创中心为己任，以“浦江之光”行动为指引，以科技企业核心技术能力提升为导向，助力优质企业上市。截至2月底，入库企业达到1068家，重点培育企业166家。其中，入库企业中已有1家登陆科创板，9家企业在上海股交中心挂牌。

　　“‘科创企业上市培育库’按行业和成长阶段分类构建入库企业分层机制，以企业成长诉求为出库准则，提供动态的阶梯性服务。同时，培育库还汇聚六大类一线品牌服务商和七大产业技术专家，为入库企业提供金融、技术、知识产权、人力资源等综合服务通道，解决企业多元化需求。”上海市科技创业中心科技金融部副部长郭佳楣对记者说。

　　金融精准助力拟上市企业

　　提供精准金融服务，助力企业化解融资难，是两大企业库的共同特色。

　　其中，“改制上市培育企业库”联合12家商业银行和上海市担保基金中心，推出总规模超千亿元的“科创企业上市贷”企业服务方案，设立不低于10亿元的“专项担保资金”，并实施优惠利率，助力上海市科创企业上市。目前已为500余家科创企业发放贷款，规模超百亿元。

　　“为助力本市拟上市科创企业复工复产，上海市经信委面向近300家改制上市培育入库企业排摸融资需求，向12家商业银行推介66家入库企业的融资诉求。商业银行积极响应，搭建绿色通道，实施‘科创企业上市贷’服务方案。”上海市经信委副主任张建明说，超过八成拟上市科创企业融资需求得到初步解决，其中一半已获得贷款，另一半的企业正在选择授信方案。上海银行已向10家企业累计放款12.52亿元；浦发银行已向20家企业累计放款5.32亿元。

　　发挥科技金融服务功能

　　为缓解科技企业由于抵质押不足形成的贷款难问题，上海市科委自2010年起通过引入科技保险，采取风险共担机制，推出“3+X”科技信贷系列产品（履约贷、微贷通、小巨人信用贷等）。

　　截至2020年2月，上海市科委已与21家银行、7家保险和担保机构开展科技信贷合作，通过建立3亿元科技贷款风险补偿资金池，有效撬动信贷资金规模达266亿元，平均利率5.02%。“3+X”科技信贷系列产品已累计帮助4881家科技中小微企业获得银行贷款266亿元。“高企贷”授信服务方案已累计帮助1911家高新技术企业获得银行贷款654亿元。

　　“疫情发生后，我们主动联系银行，加大高新技术企业的信贷投放力度。2月共为327家高新技术企业放款78.82亿元，解决了部分高新技术企业现金流问题，并为联影医疗等4家企业提供了防疫企业专项贷款近1.5亿元，最低年利率仅为1.65%。”郭佳楣告诉记者。

　　郭佳楣表示，“科创企业上市培育库”将增加服务机构，拓展政策惠及面。2020年拟新增人保财险等3家合作保险、担保机构，为科技企业信贷提供增信。拟新增2家至3家科技金融服务站，进一步完善科技金融服务网络。